Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность в России и странах мира

Собственники предприятий
Выпуск продукции
Производство древесины и изделий из нее
Экспорт из России необработанной древесины
Россия и Китай: экспорт и импорт необработанной древесины
Экспорт бумаги и изделий из нее, импорт РФ бумаги и картона
Восстановление лесов
Лесные пожары
О некоторых острых проблемах в лесной отрасли

Собственники предприятий

Выпуск продукции

Производство древесины и изделий из нее

По площади лесов с ценными хвойными породами деревьев нашей стране нет в мире равных. По производству круглой древесины Россия в числе мировых лидеров. Но по рациональности использования древесины, по объемам производства бумаги, фанеры, ДСП и других изделий Россия отстает от развитых стран.

Экспорт из России необработанной древесины

В апреле 2006 г. В. Путин отметил, что доля России в общем объеме экспорта древесины составляет 23%, а выручка от продажи - всего 2% от мировой. Продавали, в основном, необработанную древесину, т.е. бревна. В этой связи примечательны слова президента Республики Беларусь А. Лукашенко на Третьем Всебелорусском народном собрании в марте 2006 г.: «Никакого леса кругляка не вывозить за пределы нашей страны. Это будет считаться преступлением. Переработайте у себя в мебель, в другие виды продукции и продайте готовую продукцию, вы больше денег возьмете, больше денег оставите у наших людей, наши люди станут богаче». Цитаты из выступлений наших президентов по этому поводу приведены ниже.

До 31.05.2006 г. в России действовала вывозная пошлина на необработанную древесину в размере 6,5% от ее таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за кубометр, затем по 1.07.2007 - те же 6,5%, но не менее 4 евро за кубометр. Эта пошлина позволяла без проблем вывозить кругляк за границу, экспорт необработанной древесины увеличивался.

Пятнадцатый год реформ... В. Путин, март 2006 г.: "Если будем сопли жевать годами, тогда ничего не изменим. Надо принять все меры для стимулирования переработки леса на территории РФ, а не гнать кругляк за границу. А то шуруют туды-сюды в огромных количествах, и ничего не сделано".

Прошло три года... Д. Медведев, август 2009 г.: «...Ситуация вопиющая. И она остается таковой уже давно. Все равно продолжаем гнать круглый лес на экспорт. Переработка не развивается».

С 1.07.2007 Правительством РФ установлена пошлина 20%, но не менее 10 евро, с 1.04.2008 - 25%, но не менее 15 евро за кубометр. Экспорт необработанной древесины существенно уменьшился - до 20 млн. кубометров в год, т.е. до уровня середины 1990-х.

При вступлении в ВТО Россия выполнила требование этой организации по уменьшению таможенных пошлин на необработанную древесину. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2012 установлены пошлины на вывоз ели и сосны обыкновенной в пределах квоты - 13 и 15% соответственно. На прочие виды сосны и ели, а также на лиственницу действуют прежние пошлины (25%, но не менее 15 евро за кубометр), на березу - 7%. Вне квот действуют запретительные пошлины (80%, но не менее 55,2 евро за кубометр).

Уменьшилась и доля России в мировом экспорте необработанной древесины.

Данные по основным странам - импортерам российской необработанной древесины приведены ниже.

Россия и Китай: экспорт и импорт необработанной древесины

На границе с Россией Китай построил свои деревообрабатывающие и целлюлозно-бумажные комбинаты, покупает в России бревна и распил, продает обработанную древесину значительно дороже. Отметим, что так же действуют финны и шведы.

На рисунках представлены данные по объемам импорта Китаем древесины и объемам экспорта древесины из России в Китай.

За период 1985 - 1995 гг. объем вырубки лесов (в куб. м) в Китае увеличился всего на 7%, а импорт Китаем круглой древесины сократился в 2,3 раза. При этом экспорт продукции лесной промышленности Китая увеличился за этот период в 5,8 раз. Не ростом ли теневого сектора в лесном хозяйстве России в 1990-х объясняется такое изменение китайских показателей?

C 2013 года Новая Зеландия лидирует в поставках Китаю необработанной или грубо обработанной древесины.

Импорт Китаем промышленных круглых лесоматериалов (Industrial Roundwood, total) из некоторых стран в процентах к общему объему импорта этих лесоматериалов. Источник: FAOSTAT (расчет по данным в куб. м)

Страна	2000	2010	2017
Малайзия	15,2	5,3	1,5
Н. Зеландия	2,8	17,9	26,6
Россия	38	40,1	22,9
США	0,5	7,9	11,2
Другие	43,5	28,8	37,9

Экспорт бумаги и изделий из нее, импорт РФ бумаги и картона

За период 1995 - 2020 гг. экспорт из Китая бумаги и картона многократно увеличился. Россию Китай опередил по этому показателю в 2005 г.

Импорт бумаги и картона Россией за 1992 - 2013 годы многократно увеличился. Уменьшение импорта в 2014 - 2016 гг. можно объяснить ростом курса доллара по отношению к рублю, уменьшением валютных поступлений в Россию вследствие падения мировых цен на энергоресурсы, увеличением объемов производства отечественными предприятиями. В 2020 году импорт составил 1,8 млрд. долл.

По данным Росстата за 1995 - 2015 гг. из России вывезено ~ 605 млн. куб. м необработанной древесины на сумму 39 млрд. долларов. И ввезено бумаги и картона на сумму 33 млрд. долл. Стоимость транспортировки древесины рассчитать сложно, она зависит от многих параметров, и, в основном, - от расстояния. При цене перевозки 1 куб. метра в Западную Европу и в Китай 10 - 30 долл. за куб. м стоимость перевозки 605 млн. кубов составила 6 - 18 млрд. долл. Вопрос: сколько ЦБК можно было построить только на деньги, потраченные на перевозку необработанной древесины?

Восстановление лесов

Китай - мировой лидер по восстановлению лесов. Ежегодно лес высаживается на миллионах гектаров. Мало того, промышленная рубка леса в Китае ограничена, а в ряде районов запрещена.

*Площадь лесоразведения в Китае включает ручную посадку леса, посадку леса с помощью самолетов, новые сомкнутые склоны лесоразведения, восстановление деградированного леса, искусственное восстановление леса. Следует отметить, что далеко не все деревья приживаются при лесопосадках.

Лесные пожары

Каждый год в Сибири и на Дальнем Востоке РФ бушуют десятки тысяч лесных пожаров, уничтожая наше богатство на сотнях тысяч и даже на миллионах гектаров.

Май 2004 г. На совещании в г. Кызыл (Тува) министр С. Шойгу заявил, что лес часто поджигают лесорубы, заинтересованные в получении подрядов на санитарную рубку обгоревшего леса.

Апрель 2008 г., министр С. Шойгу: «Пожары возникают в одних и тех же районах, где растут ценные породы деревьев - кедр, лиственница, чтобы потом вырубить лес и списать его на пожары».

Июнь 2011 г., руководитель Рослесхоза В. Масляков в интервью «РГ»: «Причинами лесных пожаров в России, помимо природных факторов, могут быть поджоги, совершаемые "черными" лесорубами... Есть серьезные подозрения, что поджоги делались преднамеренно... Такие поджоги совершаются в основном там, где есть качественный древостой".

О некоторых острых проблемах в лесной отрасли

Приведем только некоторые факты. Они озвучены В. Матвиенко на встрече Д. Медведева с членами Совета Федерации Федерального Собрания 12.02.2019.

«Дмитрий Анатольевич, Вы хорошо информированный человек, Вы знаете, что в стране в этой сфере преступный теневой сектор рулит всей лесной отраслью... Сегодня доходы не получает ни один бюджет и это ещё дотируется. Что происходит? Незаконные вырубки. В 90-е мутные годы раздали леса арендаторам... Под программу строительства ЦБК раздали всем леса, огромные наделы. ЦБК не построены, никто обратно эту аренду не вернул.

В первую очередь мы считаем необходимым провести мониторинг всех договоров, которые заключены на 49 лет. Провести анализ этих договоров на предмет законности их заключения и того, за сколько участки сдали в аренду. За пять копеек большинство... Провести мониторинг, как эти арендаторы выполняют свои обязательства, занимаются ли они восстановлением леса, что они с этим лесом делают. Под видом санитарной защиты леса ведутся массированные вырубки...

Сегодня продажа леса абсолютно в теневом секторе. Лес куда-то гонят, там получают деньги, складывают их на счета. Биржа в Петербурге попыталась продавать лес. И те, кто пришёл на биржу, увидели: цена на лес выросла сразу в 10 раз в сравнении с той, которая официально называлась при продаже за рубеж.

В принципе допущено системное нарушение. В своё время поменяли Лесной кодекс. Мы считаем, что изменения, которые были внесены, пролоббировали определённые группы заинтересованных людей. В этом вина и законодателей, которые невнимательно отнеслись к этому закону. Мы потеряли хозяина в лесу, в разы сократилось количество лесников, мы потеряли финансирование. Потом всё это передали регионам, не обеспечив их деньгами. Там появились коррупционные схемы с участием всех и вся. Контроля никакого нет...

Может быть, пока не разберёмся, пока не примем жёсткие государственные меры, остановить на какое-то время вывоз леса за границу?...

Дмитрий Анатольевич, просьба поручить вместе с нами (мы готовы пройти весь этот путь) срочно подготовить изменения в законодательство, определить меры, которые позволили бы прекратить незаконную вырубку, незаконный вывоз леса, увод денег из страны, поскольку вывозят здесь за пять копеек официально, а там за всё это дополучают. Перезрела ситуация».

Информация к размышлению (по материалам передачи «Специальный корреспондент» телеканала Россия 1, 11.08.2010). На российском Дальнем Востоке Китаем создано около 10 тысяч лесопилок, тысячи приемных пунктов древесины. Зачастую там принимают ворованный лес за наличный расчет, без оформления документов. Ежегодно в Китай вывозится около 700 тысяч вагонов леса, не менее половины из него - ворованный. По другим оценкам «... на каждое легально срубленное дерево приходится пять украденных». По данным Росстата вывоз древесины составил в России в 2009 году 91,2 млн. плотных куб. метров, по расчетам экологов - около 200 млн., по оценкам "теневиков" - до 500 млн. {данные FAO - 113 млн. куб. метров}. Причем вывозилась наиболее ценная древесина - кедр, сосна, лиственница...

И неудивительно, что эта прибыльная в мире отрасль в нашей стране была убыточной: суммарный убыток по виду экономической деятельности «Лесозаготовки» составил в 2008 - 2014 гг. 49 млрд. руб. (см. раздел «Эффективность экономики). Рубили и экспортировали лес себе в убыток (где еще такое возможно?), т.е. созданная система законов не работала. Как компенсировать убытки и неполученную прибыль государства от неэффективно работающей системы (в данном случае - лесозаготовительной и правоохранительной)? Очевидно, их в полном объеме должны компенсировать из своих доходов те, кто создал такую систему, т.е. законодатели. Ведь наемный работник выплачивает хозяину из своего кармана в полном объеме сумму ущерба от созданного им брака.

В 2018 - 2020 годах сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций по виду экономической деятельности «Лесоводство и лесозаготовки» был отрицательным.

На главную

Перейти в раздел Помышленность России и стран мира

© И.Г.Калабеков, Российские реформы в цифрах и фактах, 2008 - 2023
Все материалы сайта (текст, графики, таблицы) защищены авторским правом. При использовании материалов сайта (книги) ссылка на сайт (книгу) обязательна.