Преступность в России и странах мира
Структура преступности
Раскрываемость преступлений
Количество зарегистрированных преступлений
Тяжкие и особо тяжкие преступления
Грабежи и разбои
Кражи
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью
Изнасилования и покушения на изнасилование
Убийства
Экономические преступления
Групповая и организованная преступность
Количество граждан, потерпевших от преступлений
Коррупция
Количество сотрудников полиции, судебной власти и прокуратуры
Количество осужденных и заключенных
О точности статистических данных по преступности
Прежде чем перейти к анализу данных, необходимо сделать несколько замечаний и привести несколько цитат, касающихся достоверности этих данных и их репрезентативности.
1. Только около 40% потерпевших от преступных посягательств россиян подавали заявление в милицию (телеканал НТВ, передача «Честный понедельник», 22.11.2010). В 1990-х показатель был еще хуже: «При этом 2/3 потерпевших граждан не обращаются в милицию, потому что считают правоохранную систему неэффективной, не способной ничем им помочь» [346].
2. Далеко не по всем заявлениям граждан принимались необходимые следственные действия и принимались судебные решения. Постепенно уменьшалась и доля заявлений, по которым возбуждались уголовные дела. Часть заявлений граждане в дальнейшем вынуждены были забирать из органов.
Показатель | 2006 | 2010 | 2014 |
Зарегистрировано заявлений, сообщений, млн. | 19,31 | 23,9 | 29,28 |
Прин¤то решений о возбуждении уголовного дела, млн. | 3,26 | 2,18 | 1,73 |
Доля заявлений, по которым возбуждены уголовные дела, проценты | 16,9 | 9,1 | 5,9 |
3. В стране была высока доля латентных (скрытых), незарегистрированных преступлений.
Две Цитаты.«Генеральный прокурор Ю. Скуратов признает, что в России реально совершается примерно 10 млн. преступлений (против зарегистрированных в 1996 г. 2,6 млн.)» [429].
«...количество незарегистрированных преступлений в нашей стране составляет не менее 23 млн. С учетом 3 млн. зарегистрированных преступных деяний фактически совершено порядка 26 млн. преступлений. Аналогичные цифры были получены в ходе исследований, осуществленных сотрудниками ВНИИ МВД» [257]. Т.е. регистрируется одно преступление из примерно девяти совершенных.
Какие преступления имеют высокую латентность? Очевидно, это экономические преступления (в том числе «откаты», сокрытие доходов и неуплата налогов, незаконное обналичивание денег, незаконный вывоз капиталов за рубеж, незаконное предпринимательство, преступления в сфере государственных закупок и др.), взяточничество, вымогательство, незаконный оборот наркотических веществ, преступления в правоохранительных органах, изнасилования и др. Т.е. реальные данные по ним многократно выше официальных.
Еще три Цитаты. Русский криминалист Ф. Захаревич, 1853 г.: «...число арестантов, переданных в руки правосудия, не есть еще средство вполне достаточное для знания числа преступлений, истинно совершенных подобно тому, как число рыб, пойманных неводом, не указывает числа рыб, которые плавают в реке" [338].
Отметим, что далеко не всякий рыбак будет стремиться выловить неводом всю рыбу. Иные же ловят так, чтобы численность рыбы в реке не уменьшалась, а их рыбный бизнес процветал многие годы.
В. Жириновский: «... Давайте арестуем миллион чиновников. У нас, во-первых, нет мест, чтобы посадить. Но, допустим, что займем школы, больницы... Но кто будет управлять? Миллион человек мы убрали из звена управления... Остановится страна. Кто же будет управлять? Поэтому приходится брать коррупционера, через два года - другого из этого учреждения» [26.09.2012, телеканал Россия 24].
Итак, всех коррупционеров сразу посадить нельзя («остановится страна»). Поэтому сажать следует понемногу. Оставшиеся на свободе будут ждать своей очереди и управлять. Как управлять, и к чему приведет в конце концов такое управление - это уже другой вопрос.
«Если принять отдельные виды преступлений за единицу, то латентность по убийствам составит 2, изнасилованиям - 6, тяжким телесным повреждениям - 4,9, хулиганству - 27,9, разбойным нападениям - 33,8, грабежам - 57,7, кражам личного имущества - 154,7, кражам государственного имущества - 73,2, мошенничеству - 65,6, обману покупателей - 1625, должностным хищениям государственного имущества - 925,8, взяточничеству - 293,5, вымогательству - 17500» [337].
Конечно, такой точности данных для латентных преступлений быть не может. Но примерное представление о проблеме эти цифры дают.
4. Председатель Конституционного суда В. Зорькин, 2010 г.: «Квалифицированные эксперты-криминологи уверенно утверждают, что относительно благополучные тенденции статистики последних лет по оргпреступности не отражают реальность. И что снизилось не число преступлений, а их выявляемость и регистрация» [263].
5. Министр МВД Р. Нургалиев, 16.09.2011 на совещании с личным составом УВД по Томской области: «Мы с вами спрятались за формализованной статистикой, научились манипулировать ею. Даже появились специалисты, занимающиеся этим родом деятельности... Появились офицеры, которые формировали более-менее благоприятную ситуацию, создавали мнимое благополучие». Весомая оценка.
6. В заключение - важное замечание Президента РФ Д. Медведева, касающееся достоверности статистики по преступности. Это замечание было сделано на совещании в Северо-Кавказском федеральном округе в ноябре 2010 г.: «За десять месяцев текущего года на территории округа зарегистрировано 64 тысячи преступлений. При снижении в стране количества умышленных убийств на 13 процентов в округе их количество возросло на 5 процентов. Раскрываемость снизилась практически на 10 процентов, хотя последний показатель, на мой взгляд, требует отдельного анализа, я не уверен, что это плохо, потому что статистика у нас лукавая, веры в неё нет. Ещё раз обращаю на это внимание руководителей правоохранительных органов: нет веры в эту статистику, брехня это зачастую. Надо с этим что-то делать, включая и ту отчётность, которой занимается Министерство внутренних дел».
Структура преступности
1990 год, А. Солженицын: «Да удивляться ли и взрыву уголовной преступности - среди тех, кому всю их молодую жизнь были закрыты честные пути?» [91]. Если в конце 1980-х - взрыв уголовной преступности, то как назвать беспредел последних десяти лет века?
Уже в начале 1990-х все «честные пути» были открыты, и Россия практически мгновенно из коммунальной страны превратилась в криминальную. «Именно тогда, в эпоху ельцинской демократии, так сегодня романтизируемой многими, в стране воцарилась вакханалия беззакония. Покупали не судей - суды, не министров - министерства. ... государство капитулировало перед уголовниками и авантюристами» [233]. Можно добавить, что воровали не килограммами, как в советские времена, а эшелонами и бюджетами страны; грабили не по ночам, а круглосуточно; убивали не тысячами, а десятками тысяч. И что самое любопытное, наиболее успешно, у всех на виду, кошельки граждан опустошало гиперинфляцией и развалом экономики само государство, точнее чиновники государства.
Структура преступности в России и Китае приведена на диаграммах.
Раскрываемость преступлений
В 2023 году раскрыто 997,7 тысяч преступлений, раскрываемость зарегистрированных преступлений составила 51,2%. Данные за предыдущие годы приведены на графике.
В 2003 году раскрываемость убийств и покушений на убийства в России составила 78,6%, к 2023 году она увеличилась до 96,9%. Данные за приведены на графике.
Количество зарегистрированных преступлений
Количество зарегистрированных преступлений в РФ всего за три года, с 1990 по 1993 год, выросло на 70%; сколько их в то время не регистрировалось, никто уже не узнает.
Цитата. А. Бастрыкин: «По оценкам экспертов, на одно зарегистрированное преступление в России приходится четыре незарегистрированных» [234].
Данные по количеству зарегистрированных преступлений, том числе тяжких, в России приведены в таблице и на графике.
Год | Всего | Убийства и покушения на убийства | Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью | Изнасилования и покушения на изнасилования |
1990 | 1839,5 | 15,6 | 41 | 15 |
1991 | 2168 | 16,1 | 41,2 | 14,1 |
1992 | 2760,7 | 23 | 53,9 | 13,7 |
1993 | 2799,6 | 29,2 | 66,9 | 14,4 |
1994 | 2632,7 | 32,3 | 67,7 | 14 |
1995 | 2755,7 | 31,7 | 61,7 | 12,5 |
1996 | 2625,1 | 29,4 | 53,4 | 10,9 |
1997 | 2397,3 | 29,3 | 46,1 | 9,3 |
1998 | 2581,9 | 29,6 | 45,2 | 9 |
1999 | 3001,7 | 31,1 | 47,7 | 8,3 |
2000 | 2952,4 | 31,8 | 49,8 | 7,9 |
2001 | 2968,3 | 33,6 | 55,7 | 8,2 |
2002 | 2526,3 | 32,3 | 58,5 | 8,1 |
2003 | 2756,4 | 31,6 | 57,1 | 8,1 |
2004 | 2893,8 | 31,6 | 57,4 | 8,8 |
2005 | 3554,7 | 30,8 | 57,9 | 9,2 |
2006 | 3855,4 | 27,5 | 51,4 | 8,9 |
2007 | 3582,5 | 22,2 | 47,3 | 7 |
2008 | 3209,9 | 20,1 | 45,4 | 6,2 |
2009 | 2994,8 | 17,7 | 43,1 | 5,4 |
2010 | 2628,8 | 15,6 | 39,7 | 4,9 |
2011 | 2404,8 | 14,3 | 38,5 | 4,8 |
2012 | 2302,2 | 13,3 | 37,1 | 4,5 |
2013 | 2206,2 | 12,4 | 34,8 | 4,2 |
2014 | 2190,6 | 11,9 | 32,9 | 4,2 |
2015 | 2388,5 | 11,5 | 30,2 | 3,9 |
2016 | 2160,1 | 10,4 | 27,4 | 3,9 |
2017 | 2058,5 | 9,7 | 24,6 | 3,5 |
2018 | 1991,5 | 8,6 | 23,2 | 3,4 |
2019 | 2024,3 | 7,9 | 21,5 | 3,2 |
2020 | 2044,2 | 7,7 | 20 | 3,5 |
2021 | 2004,4 | 7,7 | 17,9 | 3,5 |
2022 | 1966,8 | 7,6 | 17,4 | 3,3 |
2023 | 1947,2 | 7,5 | 16,7 | 3,1 |
Изменение ситуации с преступностью в регионах РФ:
При сравнении уровня преступности в России и в других странах следует иметь в виду отличия в классификации ряда преступлений. Так, в России ведется учет по преступлению «Убийство и покушение на убийство», а в США покушение на убийство - отдельное преступление, оно классифицируется как нападение. При этом убийства в США учитываются по жертвам, а в России - по случаям. В США смерть человека, наступившая после причинения ему телесных повреждений, квалифицируется как убийство; в России же - как причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее за собой смерть потерпевшего. В США регистрируются robbery (грабеж, разбой) и aggravated assault (нападение при отягчающих обстоятельствах), в России же отдельно регистрируются грабежи, разбои, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Много и других различий, и это следует иметь в виду при сравнении показателей.
На графиках приведены данные по зарегистрированным имущественным (property crime) и насильственным преступлениям (violent crime) в США.
К насильственным относятся убийство, непредумышленное убийство, нападение при отягчающих обстоятельствах, грабеж, изнасилование.
К имущественным: кража (в том числе автомобиля), кража со взломом, квартирная кража, причинение вреда или уничтожение имущества, поджог.
В 1990-х в США ежегодно регистрировалось более 10 млн. имущественных преступлений и 1,5 - 2 млн. насильственных. В 2022 году количеству имущественных преступлений сократилось до 6 млн.
Количество зарегистрированных преступлений в западных странах в расчете на 100 тысяч человек населения в России значительно меньше показателя в России. Это может быть связано с проблемой регистрации всех преступлений в нашей стране. Данные приведены на графике.
Тенденции изменения количества некоторых распространенных преступлений за годы реформ приведены на графиках ниже.
Тяжкие и особо тяжкие преступления
С 1991 по 1999 количество только зарегистрированных тяжких и особотяжких преступлений в СССР увеличилось в 6 раз. С 2002 года по 2017 год показатель начал увеличиваться, 2023 году совершено 589 тысяч тяжких и особотяжких преступлений.
Грабежи и разбои
На графике ниже - еще один пример «лукавства» нашей статистики по преступности. В самый разгар реформ, в период крайней нищеты и разрухи, в период невыплат зарплат и пенсий - уменьшение количества грабежей и разбоев (1994 - 1997 гг.) при существенном росте числа тяжких преступлений. Пик по грабежам и разбоям в России достигнут в 2006 году, когда было зарегистрировано грабежей 357 тысяч и разбоев 60 тысяч.
С 2007 года по 2022 год в России количество грабежей и разбоев значительно уменьшилось. В 2022 показатель на 100 тысяч человек населения был ниже, чем в ряде развитых стран.
Кражи
Кража - тайное хищение чужого имущества. В США краж совершалось и совершается значительно больше, чем в России. Данные по кражам в России и развитых странах приведены ниже на графиках. В Англии в расчете на 100 тысяч человек населения количество краж значительно больше, чем в США.
В 1991 - 2007 годах в США ежегодно совершалось более 1 млн. краж автомобилей, в 2022 году их украдено 942 тысячи. Данные по кражам автомобилей в России и США приведены на графике.
В 2023 году в России украдено 6865 транспортных средств, в том числе 3872 автомобиля [I.72]. Кроме этого, совершено 12338 угонов транспортных средств. Угон - неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. Данные по кражам и угонам транспортных средств (включая автомобили) в России приведены в таблице.
Год | Кража транспортных средств | В том числе автомобилей | Угон транспортных средств |
2003 | 70529 | 10217 | |
2004 | 71164 | 10129 | |
2005 | 67546 | 12214 | |
2006 | 64535 | 15059 | |
2007 | 58427 | 32270 | |
2008 | 52820 | 38710 | |
2009 | 49288 | 35244 | |
2010 | 47587 | 33706 | |
2011 | 50279 | 35483 | |
2012 | 52953 | 35909 | 40614 |
2013 | 51654 | 34291 | 37451 |
2014 | 50175 | 32824 | 34174 |
2015 | 44566 | 30606 | 29699 |
2016 | 34848 | 24808 | 24169 |
2017 | 29331 | 20830 | 22442 |
2018 | 23712 | 16776 | 19460 |
2019 | 20284 | 14290 | 18895 |
2020 | 14788 | 9528 | 17287 |
2021 | 11115 | 6978 | 14887 |
2022 | 8987 | 5006 | 13501 |
2023 | 6865 | 3782 | 12338 |
Данные по кражам автомобилей в развитых странах в расчете на 100 тысяч человек населения приведены на графике. В России краж автомобилей (без учета угонов) значительно меньше, чем в западных странах.
Тенденции изменения количества краж, разбоев и грабежей в РФ по сравнению с 1990 годом
Официальные данные по зарегистрированным в России кражам, разбоям и грабежам приведены в таблице. Для большей наглядности на графике - изменение количества этих преступлений на душу населения по сравнению с 1990 годом.
Год | Грабеж | Разбой | Кража |
1990 | 83,3 | 16,5 | 913,1 |
1991 | 102 | 18,3 | 1240,6 |
1992 | 164,9 | 30,4 | 1650,9 |
1993 | 184,4 | 40,2 | 1579,6 |
1994 | 148,5 | 37,9 | 1314,8 |
1995 | 140,6 | 37,7 | 1367,9 |
1996 | 121,4 | 34,6 | 1207,5 |
1997 | 112,1 | 34,3 | 1054 |
1998 | 122,4 | 38,5 | 1143,4 |
1999 | 139 | 41,1 | 1413,8 |
2000 | 132,4 | 39,4 | 1310,1 |
2001 | 148,8 | 44,8 | 1273,2 |
2002 | 167,3 | 47,1 | 926,8 |
2003 | 198 | 48,7 | 1150,8 |
2004 | 251,4 | 55,4 | 1276,9 |
2005 | 344,4 | 63,7 | 1573 |
2006 | 357,3 | 59,8 | 1677 |
2007 | 295,1 | 45,3 | 1567 |
2008 | 244 | 35,4 | 1326,3 |
2009 | 205,4 | 30,1 | 1188,6 |
2010 | 164,5 | 24,5 | 1108,4 |
2011 | 127,8 | 20,1 | 1038,6 |
2012 | 110,1 | 18,6 | 992,2 |
2013 | 92,1 | 16,4 | 922,6 |
2014 | 77,7 | 14,3 | 908,9 |
2015 | 72,7 | 13,6 | 1018,5 |
2016 | 61,5 | 11,4 | 871,1 |
2017 | 56,9 | 9,1 | 788,5 |
2018 | 50,1 | 7,5 | 756,4 |
2019 | 45,8 | 6,7 | 774,2 |
2020 | 38,4 | 5,3 | 751,2 |
2021 | 31,5 | 4,4 | 733,1 |
2022 | 29,2 | 4 | 697,6 |
2023 | 22,2 | 3,4 | 583,3 |
Как видно из графика, начиная с 2014 года, в России регистрируется грабежей и разбоев, а с 2016 года и краж (в расчете на душу населения или на 100 тысяч населения), меньше по сравнению с 1990 годом. В 2023 году, например, разбоев на душу населения было почти в 5 раз меньше, чем в 1990 году.
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью
Управление ООН по наркотикам и преступности (UNODC, United Nations Office on Drugs and Crime) публикует данные по преступности в странах мира. В том числе и по преступлению «Assault» (нападение) и «Serious assault» (серьезное нападение). «Assault» means physical attack against the body of another person resulting in serious bodily injury; excluding indecent/sexual assault; threats and slapping/punching. «Assault» leading to death should also be excluded [определение UNODC].
«Нападение» означает физическое нападение на другого человека, приводящее к серьезным телесным повреждениям; исключения: посягательства сексуального характера, угрозы и удар/удары кулаком, а также нападения, приводящие к смерти.
В России это преступление классифицируется как «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью», в США - «Aggravated assault» (нападение при отягчающих обстоятельствах).
(Где грань между тяжким телесным повреждением и просто телесным повреждением? Видимо, в развитых странах к тяжким относят и многие не тяжкие повреждения).
Данные по умышленному причинению тяжкого вреда здоровью в России и «серьезным нападениям» (Serious Assault) в развитых странах приведены ниже на графиках. Количественные данные для России приведены в таблице выше.
Как следует из графика, в настоящее время таких преступлений в России совершается гораздо меньше, чем в 1990 году.
Изнасилования и покушения на изнасилование
Информация к размышлению. 1.В результате проверки в станице Кущевской (2010 г.) обнаружено, что из 28 заявлений граждан об изнасилованиях только по трем были заведены уголовные дела. Остальные в раздел статистики по изнасилованиям, очевидно, не попали. И сколько изнасилованных, зная ситуацию в станице, заявления вообще не подавали? Таким образом, показатели были улучшены, как минимум, в 9 раз. Только ли для Кущевской была характерна такая статистическая благодать?
И не многократное ли «приглаживание» наших данных по изнасилованиям позволяет нам так хорошо выглядеть на фоне показателей в развитых странах?
2.По данным Росстата за период 1991 - 1997 гг. заболеваемость сифилисом в государстве увеличилась в 38 раз, что говорит о существенном падении нравов.
По данным Росстата за период 1991 - 1997 гг. количество изнасилований на 100000 населения уменьшилось в государстве в 1,5 раза, что говорит о существенном улучшении нравственности и об уменьшении уровня этой преступности. И мы должны этому верить?
Официальные данные по количеству изнасилований и покушений на изнасилования приведены выше в таблице. На графике - данные в расчете на 100 тысяч человек населения.
В 2023 году по сравнению с 1990 годом показатель уменьшился почти в 5 раз.
В США (и в некоторых других странах) в средине 2010-х изменена методика учета этого вида преступлений. Это хорошо видно на графике ниже.
Данные UNODC по изнасилованиям (Rape) в расчете на 100 тысяч жителей в некоторых развитых странах приведены на графике. Данные для России - изнасилования и покушения на изнасилования по [I.6, I.72].
Информация к размышлению
1.Нижнетагильская банда сутенеров действовала с 2002 по 2005 год. Похищали девушек, в основном, из неполных семей. Несогласных «работать» бандиты в течение многих дней насиловали и избивали. Тех девушек, волю которых после многодневных издевательств и пыток сломить не удавалось, убивали. Только в одном лесном могильнике нашли 30 тел девушек 14 - 27 лет.
И все эти годы ни милиция, ни прокуратура не догадывались, не замечали, чем занималась фирма под вывеской «Престиж». А если не знали, не слышали, не видели и не понимали - то какой с них спрос?
Только главарь получил пожизненное, остальные семь - разные сроки заключения.
2. Пермская группа сутенеров действовала семь лет. 60 сутенеров привлекли к «работе» около 500 женщин, среди них были и несовершеннолетние, и девочки 14 лет. Половину женщин заставили «работать» шантажом, силой, психологическим воздействием. Некоторых вывозили на кладбище и заставляли рыть себе могилу. Уголовное расследование начато в 2006 году, дело насчитывает 240 томов. В июне 2011 года состоялся суд. Свободы кратковременно лишились 6 человек, остальные получили условное наказание.
3. Благовещенск, июль 2011 г. Мать изнасилованной девочки три дня подряд обращалась в полицию с заявлением о регистрации преступления и задержании педофила. В конце концов, ее настойчивость победила, заявление зарегистрировали, преступника задержали. Но тут же и отпустили. Только после того, как сотни горожан пришли к квартире педофила чинить самосуд, правоохранители его задержали, и, переодев в полицейскую форму, увезли в СИЗО.
4. Но речь здесь не о бандитах, педофилах, сутенерах, не о судьях, полицейских, прокурорах, а о статистике. Было ли за три года «работы» «Престижа» зарегистрировано хоть одно изнасилование, связанное с его деятельностью? Судя по тому, что фирма продолжала успешно работать, - нет. Было ли хоть одно убийство зарегистрировано за эти три года. Очевидно, нет. В лучшем случае, девушки числились пропавшими без вести. Аналогичные замечания - и по пермской статистике изнасилований. А сколько «Престижей» и групп, подобных пермской и кущевской, было в государстве в период 1990-х и 2000-х?
Убийства
Данные по убийствам в России в период реформ 1990-х и в 2000-хВ начале 1990-х в России в борьбу с преступностью вступили молодые реформаторы. Американские, итальянские, японские и прочие гангстеры и мафиози в изумлении сняли шляпы.
2010 год. "Бастрыкин: Общий коэффициент насильственных смертей в России в последние годы достиг запредельной величины: 70 - 80 убийств на 100 тысяч жителей. Это на порядок больше, чем в США, и на два порядка - чем в государствах Евросоюза" [234].
Количество убийств в период реформ 1990-х в России действительно было запредельным. Сравнительные данные по РСФСР, России, Китаю и развитым странам приведены на графиках.
Примечание. Методики учета убийств в США и России различны. В США убийства учитываются по количеству погибших, в России - по количеству случаев. Так, если в результате умышленного поджога погибли 3 человека, то в США это 3 убийства, в России - 1. В США не имеет значения когда наступила смерть от полученных повреждений - в момент нападения или позже. В России, если человек умер от полученных ранений, преступление может быть учтено как тяжкое телесное повреждение, повлекшее смерть потерпевшего. В России учитываются покушения на убийства. В США такого состава преступления нет, но учитываются нападения при отягчающих обстоятельствах.
Обозначим Ку количество убийств, приходящихся на 100 тыс. человек населения.. В сравнении с другими странами по величине Ку Россия в 1990-х, 2000-х и в начале 2010-х опережает развитые страны и многие слаборазвитые и развивающиеся.
Приведенные данные по убийствам взяты из статистических ежегодников Росстата. Но в действительности убийств намного больше. Рассмотрим некоторые случаи, которые не учитываются.
1. В 1990-х существенно увеличилось количество «насильственных смертей неустановленного характера», смертей «от повреждений с неопределенными намерениями». А это и повешение, и удушение, и утопление, и отравление, и контакты с тупыми или острыми предметами, и т.д. Среди них могли быть и убийства, причем погибших по этой причине было не меньше, чем убитых.
2. Как уже отмечалось, за годы реформ почти в три раза выросло количество умерших от «симптомов, признаков и отклонений от нормы...». А по этой причине умирало более 100 тысяч человек в год, и среди них было немало убитых.
3. Ежегодно находили тысячи неустановленных трупов.
Год | Открытие новых дел в течение года | Всего дел (с учетом остатков прежних лет) |
1990 | 2837 | 8813 |
1991 | 3229 | 9836 |
1992 | 5261 | 13068 |
1993 | 10718 | 20806 |
1994 | 17742 | 31884 |
1995 | 21885 | 44649 |
В 2000 году устанавливалась личность 63,1 тысяч неустановленных трупов, в 2003 году - 89,7 тысяч [235]. «Квалификация деяния при неопознанных трупах и при неустановленной причине смерти может быть затруднена. Поэтому они чаще всего не включаются в статистику преступлений вообще и умышленных убийств в частности» [429].
4. Публикуется статистика убийств, но во время покушения человек мог быть ранен и умереть через несколько дней или недель. Регистрируются «факты умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего». Так, в 2006 - 2007 годах таких случаев было 29,8 тысяч (данные Росстата). В 2005 году было убито 30,8 тыс. человек, а умерли от ран 18 тысяч. Фактически, люди были убиты. В 2015 г. было зарегистрировано 30,2 тыс. преступлений «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью», из них 6,4 тыс. - повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего.
Пример. Муж систематически избивал молодую жену, постоянно чесались кулаки. В один из дней «не рассчитал» силу ударов, у молодой женщины начался отек мозга, и она вскоре умерла, оставив сиротой 8-месячного ребенка. Преступник получил 1 год [по материалам передачи «ЖКХ», 1 канал TV, 01.08.2011].
В УК РФ за убийство установлено наказание в виде лишения свободы на срок от 6 до 15 лет, за убийство из хулиганских побуждений - от 8 до 20 лет, либо пожизненное заключение, либо смертная казнь (статья 105).
1 год (рассматриваемый случай) преступник может получить за «Умышленное причинение легкого вреда здоровью», совершенное из хулиганских побуждений (статья 115, срок - до двух лет лишения свободы), или «Причинение смерти по неосторожности» (статья 109, до двух лет). Забить насмерть мать младенца «по неосторожности» нельзя. Хулиганские побуждения налицо, но «причинение легкого вреда здоровью» сюда «притянуть» никак невозможно.
Здесь имеет место явное убийство. Но в статистику по убийствам это преступление, очевидно, не попало: какое же это убийство из хулиганских побуждений, если за него дали 1 год, а не пожизненное? И таких случаев - очень много.
5. Приведенная статистика убийств не учитывает пропавших без вести, а среди них есть убитые, просто их трупы уже не найдут или найдут очень не скоро. Без вести пропавший - это гражданин, который пропал неожиданно, при неизвестных обстоятельствах, без видимых причин. Примерное число объявленных в розыск без вести пропавших в России по годам приведено в таблице.
Год | Разыскивались пропавшие без вести, тыс. чел. Данные из разных источников |
1990 | 61 |
1996 | 103 |
1997 | 100 |
1998 | 79 -98 |
1999 | 96 -99 |
2000 | 102- 104 |
2001 | 108-110 |
2002 - 2008 ежегодно | 118 - 122 |
2009 | 120 |
2012 | 120 |
2013 | 103 |
Большинство из пропавших находятся. Розыскное дело в связи с исчезновением человека находится в производстве 5 лет. Если за это время человек не найден, то дело приостанавливается до появления новой информации, а через 15 лет оно прекращается и сдается в архив. Пропал человек - и пропал.
6. «Следует также иметь в виду, что значительное число «умерших» не подвергается какому-либо патологоанатомическому исследованию и даже серьезному медицинскому осмотру» [429].
7. «Есть и другие пути искажения сведений об умышленных убийствах. Как одно умышленное убийство, например, регистрируется убийство нескольких человек, квалифицированное по п. «3» ст. 102, тогда как в других странах (например, в США) регистрация убийства производится не по фактам, по жертвам. Не включаются в число умышленных убийств посягательства на жизнь работника милиции...» [429].
Таким образом, четкую картину по количеству ежегодно совершаемых самых тяжких уголовных преступлений, и по числу гибнущих от убийц россиян получить не удастся никому и никогда. Но и нечеткая картина получается тяжелой.
«...надо ломать систему, при которой ради статистики следователи, оперативные уполномоченные делают все, чтобы уголовное дело по убийству не было возбуждено. Для них главное - не снизить раскрываемость и не увеличить количество убийств на территории, что является негативным показателем. Оно должно быть либо равным по сравнению с прошлым годом, либо немножко снижаться» [496].
Показатель РСФСР 1987 года достигнут в России в 2018 году. В настоящее время убийств и покушений на убийства в расчете на 100 тысяч жителей меньше, чем в РСФСР периода «перестройки». Данные приведены выше в таблице и на графике.
Однако количество убийств в России, по сравнению с развитыми странами (кроме США), остается высоким. На графике ниже приведены данные World Bank по убийствам (Intentional homicide) в России и в ряде развитых западных стран. Данные Росстата и МВД России - убийства и покушения на убийства.
Количество погибших от преступных посягательств существенно больше погибших (умерших) в результате убийств. Данные Росстата [I.6] и МВД России [I.72] приведены на графике и в таблице
Год | Умершие в результате убийств | Погибшие в результате преступных посягательств |
2000 | 41,1 | 76,7 |
2001 | 42,9 | 78,7 |
2002 | 44,3 | 76,8 |
2003 | 41,8 | 76,9 |
2004 | 39,3 | 72,3 |
2005 | 35,6 | 68,6 |
2006 | 28,8 | 61,4 |
2007 | 25,4 | 54 |
2008 | 23,7 | 50,6 |
2009 | 21,4 | 46,1 |
2010 | 18,95 | 42 |
2011 | 16,8 | 40,1 |
2012 | 15,4 | 38,7 |
2013 | 14,4 | 36,7 |
2014 | 12,9 | 35 |
2015 | 12 | 32,9 |
2016 | 10,6 | 29,2 |
2017 | 9,05 | 29,3 |
2018 | 8 | 26 |
2019 | 7,3 | 23,9 |
2020 | 6,86 | 22,7 |
2021 | 5,8 | 23,3 |
2022 | 5,4 | 21,2 |
2023 | 21,1 |
Экономические преступления
Данные по преступлениям в сфере экономике приводит Росстат, данные по преступлениям экономическое направленности - МВД России. Они различаются методикой учета подобных преступлений.
Следует отметить также очень высокую латентность этих преступлений. «С распадом Союза, социально-правового контроля и переходом к рыночной экономике многие экономические преступления выявляются не более чем в тысячной своей части» [429].
Цитата. Начало «реформ» 1990-х. «Наиболее серьезные преступления совершались в кредитно-банковских отношениях. В советское время вскрывались единичные случаи этих деяний, в 1992 году их было 1100, в 1993 году- 5593, в 1994 году- 11274, в 1995 году - 14600. Были совершены крупномасштабные мошенничества с подложными авизо и чеками "Россия". Большинство хищений совершены преступными сообществами» [429].
Данные по зарегистрированным преступлениям в сфере экономики приведены на графике.
Наиболее распространенные экономические преступления - мошенничество, присвоение или растрата, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, легализация (отмывание) денежных средств приобретенных преступным путем.
Цитата: «Были надежды, что Государство обуздает бандитский капитализм, перекроет утечку миллиардных капиталов и их распыление в офшорах. Но Государство в 2003 году отменило конфискацию как вид наказания, тем самым сделав невозможным возвращение в страну украденных миллиардов» [440].
Групповая и организованная преступность
Организованная преступность значительно опаснее групповой.
Организованная группа - группа лиц, заранее объединившаяся для совершения одного или нескольких преступлений. «...даже значительное число групп преступников, совершающих хищения, рэкет, преступления, связанные с наркотиками, контролем проституции и азартных игр, еще не говорит о наличии в государстве организованной преступности» [441].
Преступное сообщество (преступная организация) - структурированная организованная группа или объединение организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды (это определение соответствует УК РФ).
Организованная преступность - это «функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции» [441].
На рисунке представлена одна из классификаций участников преступных формирований (по В.С.Овчинскому [440].
В РСФСР велся учет преступлений, совершенных группой лиц. В 1991 году количество этих преступлений увеличилось почти в два раза по сравнению с 1987 г. и составило 21% от общего числа преступлений [I.60].
В России ведется учет преступлений, совершенных в группе, в том числе - по предварительному сговору, а также преступлений, совершенных в организованной группе или преступном сообществе. Данные Росстата и МВД России по этим преступлениям приведены на графиках ниже.
Следует отметить, что Указом Президента России от 06.09.2008 № 1316 было упразднено Управление по борьбе с организованной преступностью.
Цитата. Г. Зюганов, интервью телеканалу «Россия 24» 20.11.2015: «До появления пьяной команды Ельцина у нас не было организованной преступности».
В СССР преступления, совершенные группой лиц, были. Не было организованной преступности в современном ее понимании, в 1960-х - 1980-х не было бандитизма.
Крупные ОПГ появились в стране с появлением упомянутой Зюгановым команды. Их количественный состав масштабы деятельности были беспрецедентными. В каждом городе были свои ОПГ, в крупных городах - десятки. При этом численность отдельных групп составляла тысячи активных членов.
В Москве и Подмосковье, например, действовали подольская, долгопрудненская, ореховская, люберецкая, измайловская, таганская, солнцевская, грузинская, армянская, дагестанская, чеченская, ленинская, бауманская и десятки других ОПГ.
С 1950-х и до распада СССР случаи бандитизма и террористических актов в стране были крайне редки. Резкий рост количества банд и случаев бандитизма в России наблюдался с 1992 года. Наибольшее количество террористических актов в России зафиксировано в 2003 году. Данные приведены на графике.
Проституция
Еще одна очень острая криминальная проблема - проституция. Доходы в семьях в период реформ резко уменьшаются, простые россияне поставлены на грань выживания. Во многих городах предприятия останавливаются, на других, еще работающих, зарплата не выплачивается месяцами, и доходы у людей отсутствуют полностью.
В известной песне о поручике Голицыне и корнете Оболенском «...в комнатах наших сидят комиссары, и девочек наших ведут в кабинет». Никто не знает, сколько «девочек наших» водили в кабинет комиссары, но то, что творилось в период реформ с девушками в деревнях, малых, да и в крупных городах - не подается описанию. Анемия из-за постоянного недоедания. Вереницы девушек вдоль оживленных автотрасс. Стоимость интимных услуг мизерна, во многих городах оценивалась в бутылку. Многих русских девушек аморальные личности и моральные уроды вывезли за рубеж, якобы для высокооплачиваемой работы. На самом деле у них отбирались все документы, и они продавались в рабство как скот.
«Россия занимает первое место в мире по количеству поставляемых на международный рынок секс-рабынь. Об этом заявила постоянный представитель Госдумы в Конституционном суде РФ Елена Мизулина в Санкт-Петербурге на региональной конференции по вопросам борьбы с торговлей людьми. По данным Мизулиной, в основном россиянок поставляют в Саудовскую Аравию, ОАЭ, США, Бельгию, Голландию, Китай. Кроме того, есть прецеденты продажи проституток в Финляндию, Израиль и Японию» [238]. «В наши дни в Америке и Западной Европе в сфере развлечений и секс-индустрии трудится не менее 400 тысяч российских женщин от 18 до 24 лет» [105].
Общество относится к ним с пренебрежением и осуждает их, но осуждать нужно, прежде всего, само это общество. И осудить тех, кто привел общество к такой жизни. Что заставило наших детей ехать в крупные города или за границу на такие заработки? Ответ один - разрушение семей безденежьем и алкоголизмом, полное отсутствие оплачиваемой работы и нежелание создавать новые рабочие места, деградация нравственности.
А кто в 1990-х «девушек наших водил в кабинет»? Ясно, что не учителя и врачи. Сколько объявлений об услугах девушек было в газетах, в «желтой» прессе? Некоторые депутаты Госдумы вообще предложили легализовать проституцию, квалифицировать ее как «разновидность экономической деятельности», а проституток оформлять как предпринимателей [269].
Конечно, в этом случае можно легально публиковать объявления о приеме на эту работу, и не только в «желтой» прессе, строить шикарные публичные дома, организовать образовательные учреждения для подготовки квалифицированных кадров. Сутенеры тоже получат легальный статус администраторов. Да и количество безработных в городах и селах поубавится. А в бюджетах всех уровней появятся дополнительные немалые налоговые доходы, и они будут расти с развитием этой отрасли. Наиболее отличившимся работницам - почет, премии, награды и уважение, стажировка за рубежом, обмен опытом. В дальнейшем им всем будет начислена трудовая пенсия. И ведь такие рассуждения давно уже не считаются «клиникой».
Количество граждан, потерпевших от преступлений
За 20 лет (2000 - 2019 годы) только по зарегистрированным преступлениям пострадало 38,8 млн. россиян. В настоящее время данные Росстатом не публикуются.
Коррупция
В этом разделе - в основном цитаты, примеры коррупции, оценочные рейтинги. Поддающихся анализу относительно достоверных данных за более-менее продолжительный период нет и не будет. Косвенные данные см. в разделах «Офшоры», «Инвестиции», «Экспорт и импорт», «Вывоз капитала из России», «Внешний и внутренний долг».
Коррупция медленно, но верно и неотвратимо подтачивает устои государства. Коррупция в России была и в царские, и в советские времена. Но, начиная с 1990-х годов прошлого века, в период правления «борца» с номенклатурой и ее привилегиями, она расцвела как никогда раньше. И, прежде всего, в окружении «борца».
Олигархат не может существовать без коррупции. К тяжелейшим последствиям для государства и россиян привела коррупция в 1990-х. Это, прежде всего, время массовой приватизации, время залоговых аукционов. Это время, когда прибыль от продажи российских минеральных ресурсов и продукции первого передела (сталь, цветные металлы, минеральные удобрения и др.) пошла в частные руки, а затем, через офшоры, в зарубежные банки. Это время, когда прибыль от спаивания населения и продажи табака передали частным лицам. Это время, когда разрушались промышленные и сельскохозяйственные предприятия, и отечественная продукция заменялась импортной. Это время семибаркинщины, госворов, мафии, братков, моральных и аморальных уродов.
Коррупция 2000-х - 2010-х - это следствие разрушения нравственности, законности и правоохранительной работы в 1990-х. Она проникла, в тех или иных видах и объемах, практически во все сферы деятельности государства и общества. Нет в государстве взрослых граждан, которые не столкнулись бы с ее проявлениями или с ее последствиями.
С коррупцией боролись, упорно и всегда. Создавались соответствующие органы, и комиссии. Разрабатывались обширные планы их работы, проводились совещания, заседания, обсуждения, конференции, презентации. Результаты борьбы широко обсуждались чиновниками в стране и за рубежом, в том числе в Куршавеле, в Японии, на Лазурном берегу Франции, в Лондоне, на диких охотах в заповедниках. Но проблема остается, разрастаясь вширь и вглубь, коррупционеры не сдаются.
В таблице ниже приведены примеры некоторых выявленных фактов коррупции и злоупотреблений среди крупных чиновников. В ней - крохотный холмик на надводной части огромного айсберга совершенных и ежедневно совершаемых коррупционных преступлений.
Год | Должность | Причина увольнения, суть преступления |
2002 | Губернатор Смоленской области | Хищения, нецелевое расходование бюджетных средств. Осужден на3 года и амнистирован. |
2002 | Вице-губернатор Красноярского края | Взятка. Осужден на 7,5 лет. |
2003 | Губернатор Тверской области | Превышение должностных полномочий и нанесение ущерба бюджету. Осужден на 5 лет. |
2003 | Губернатор Камчатки | Превышение должностных полномочий. Дело прекращено в 2005 г. |
2004 | Губернатор Самарской области | Злоупотребление служебным положением. В дальнейшем обвиняемый стал свидетелем |
2004 | Мэр Миасса | Взятка. Осужден на 8 лет. |
2006 | Глава администрации Ненецкого автономного округа | Утрата доверия. Осужден на 3 года условно |
2007 | Вице-губернатор Приморского края | Взятка и превышение должностных полномочий. Осужден на 9 лет |
2008 | Министр финансов Московской области | Коррупция, поставившая Московскую область на грань банкротства. Покинул Россию |
2010 | Мэр Москвы | Уволен в связи с утратой доверия |
2011 | Губернатор Тульской области | Взятка. Осужден на 9,5 лет |
2012 | Нач. департамента имущественных отношений Минобороны | Мошенничество, осуждена на 5 лет. Министр обороны отправлен в отставку |
2013 | Зам. руководителя Госстроя | Мошенничество. Осужден на 6 лет |
2014 | Губернатор Новосибирской области | Превышение должностных полномочий. Осужден на 3 года условно |
2014 | Губернатор Брянской области | Злоупотребление должностными полномочиями. Осужден на 4 года |
2014 | Губернатор Челябинской области | Уволен в 2014 г. по собственному желанию, в 2017 г. возбуждено уголовное дело. |
2015 | Губернатор Сахалинской области | Взятка. При обыске на даче обнаружено 200 кг наличных денег, ювелирные изделия и т.п. Осужден на 13 лет |
2015 | Глава Республики Коми и сообщники | Арестованы за ряд преступлений |
2015 | Глава ФСИН | Хищение путем мошенничества. Осужден на 8 лет |
2016 | Министр финансов России | Взятка. Осужден на 8 лет |
2016 | Губернатор Кировской области | Взятки. Осужден на 8 лет |
2016 | Нач. управления ГУ экономической безопасности и противодействия коррупции МВД | Обвинен в злоупотреблении служебным положением, получении взятки. При обыске обнаружили деньги и ценности на сумму около 9 млрд. рублей |
2017 | Глава Удмуртии | Взятки |
2017 | Глава Республики Марий Эл | Взятка |
2018 | Председатель правительства Дагестана | За коррупцию задержаны более 200 должностных лиц |
2018 | Руководитель Северо-Западного Управления Ростехнадзора | Взятки. При обыске нашли более 1 млрд. руб., ювелирные изделия и др. Деньги выносили мешками |
2019 | Начальник банковского отдела ФСБ России | При обыске в трех квартирах обнаружены деньги и ценности на сумму ~ 12 млрд. рублей |
2019 | Начальник службы кадров ГУ МВД России по Москве | При обыске вынесли 40 сумок, плотно набитых пачками денег и драгоценностями |
2019 | Министр РФ по делам «Открытого правительства» | Арестован за хищение и вывод за границу миллиардов рублей |
2019 | Мэры городов Туапсе, Истра, Евпатория, Дзержинский, вице-мэр Каспийска, экс-мэры Рязани, Балашихи | Арестованы (задержаны) за разные преступления |
2021 | Глава Республики Марий Эл | Взятка 235 млн. Приговор зачитывали около недели. В доход государства изъято более 100 объектов недвижимости, 16 автомобилей, золото, дорогие часы и прочее |
Цитаты.
1.В.Черчесов (в 2003 - 2008 гг. возглавлял ФСКН): "В Уголовном кодексе более 40 составов коррупционных преступлений. По ним в год регистрируется в среднем около 85 тысяч правонарушений. На самом деле, по данным НИИ Академии Генпрокуратуры, их совершается более 1 млн. 600 тысяч...
Ежегодно судами рассматривается 20 тысяч уголовных дел о взяточничестве. 25% осужденных приговариваются к лишению свободы, 65% - к условным срокам, остальные - к штрафам...
Если настоящей борьбой с коррупцией не хотят или не умеют заниматься те, кому это положено по закону и должности, - давайте сменим этих людей!» [297].
2.Первый заместитель председателя ЦБ РФ А. Козлов: «Эти ворюги разворуют всю Россию» [239]. Застрелен 13 сентября 2006 г.
3.Заместитель председателя Комитета ГД по безопасности Г. Гудков: «Сама система, которая направлена на борьбу с коррупцией, она сама ею поражена...». Радио «Россия», «От первого лица», 17.03.2009.
4.Президент РФ Д. Медведев, сентябрь 2008 г.: «...коррупция в нашей стране приобрела не просто масштабные формы, масштабный характер, она стала привычным, обыденным явлением, которое характеризует саму жизнь в нашем обществе...».
5.Президент РФ Д. Медведев, август 2009 г.: «Коррупция является тем злом, которое поразило все государство».
6.Депутат Государственной Думы А. Хинштейн: «Мне чиновники, которые ... по сути дела, и привели этих олигархов, позволили им все это: безнаказанно действовать, безнаказанно уводить прибыль, безнаказанно получать дивиденды и отправлять это все за рубеж ... они мне более еще антипатичны». «К Барьеру», НТВ, 25.12.2008 г.
7.Заместитель председателя Государственной Думы РФ В. Жириновский: «Мы резко перешли от одной формации, социализма, к другой... На кого власть должна опираться? На честных рабочих? Нет. На бывших колхозников, на врачей, учителей? Нет. На чиновников коррумпированных. И власть это {коррупцию} разрешила. Чтобы была опора власти. Чтобы государство существовало». Передача «Папки Жириновского» канала НТВ, «НТВшники», 26.02.2011.
8.Кинорежиссер С. Говорухин: «Я бы для начала объявил амнистию. Выпустил из тюрем всех беременных женщин, всех тех, кто, образно говоря, украл мешок картошки или совершил другое незначительное преступление... А на освободившиеся места посадил бы тысяч двадцать (для начала!) высокопоставленных жуликов, в первую очередь государственных чиновников, богатство которых уж слишком бросается в глаза.
И вот это была бы действенная антикризисная мера!» [24].
9.Ю.Болдырев (в 1995 - 2001 гг. - заместитель председателя Счетной палаты РФ): «Нам надо отличать ошибки от преступлений. У нас 2012 год, дефицит бюджета 870 млрд. руб. Как замещаться будет? Заимствованием под 7 - 8% годовых. И куда будут класться поступления от сверхдоходов? В резервный фонд под 1 2 2% годовых. Разница 6%, каждый год у нас сейчас накапливается разница в 50 млрд. рублей». [TV Россия 1, передача «Выборы Президента 2012», 28.02.2012].
10. В 2010 году только на «откатах» при государственных закупках, как подсчитали в Контрольном управлении Президента РФ, украли 1000 млрд. рублей [261]. Д. Медведев, 29.10.2010: «Это значит, что объем воровства можно снизить на триллион рублей, и это - по самым консервативным расчетам. Огромные суммы присваиваются недобросовестными коммерсантами и чиновниками».
Только при государственных закупках чиновники за год «честно» воруют сумму, гораздо большую, чем доходы федерального бюджета РФ 1999 года. Не меньшие суммы, как мы видели, «честно» уходят через офшоры, скрываются от налогообложения, разворовываются в торговле.
Г. Гудков, зам. председателя Комитета по безопасности Государственной Думы РФ: «Президент дал очень осторожную цифру. Он сказал, что только на госзакупках воруется один триллион рублей, т.е. 35 млрд. долларов. Эта цифра очень занижена, раз. Она касается только госзакупок, два. А эксперты совершенно точно называют объем коррупции по году, вдумайтесь в эту цифру, 300 миллиардов долларов. Это равно бюджету РФ». Передача «Папки Жириновского» канала НТВ, «НТВшники», 26.02.2011.
11.«Как стало известно вчера, Кипр выдал России гендиректора ООО "Русская инвестиционная группа" ("РИГрупп") Дмитрия Котляренко. По версии следствия, он является соучастником хищения средств из подмосковного бюджета на сумму 30 млрд. руб. По этому делу также проходят бывший первый заместитель министра финансов правительства Московской области Валерий Носов, а также числящиеся в международном розыске бывший министр финансов Подмосковья Алексей Кузнецов и его супруга, президент ООО "РИГрупп" Жанна Булок» [281]. Подмосковье здесь - крупнейший после Москвы субъект Российской Федерации - Московская область. Отметим, что Кузнецов и его супруга - граждане США.
1.В период быстрого развития экономики Республики Корея в стране буйно расцвела коррупция. В рамках борьбы с ней в 1996 - 1998 гг. были возбуждены около 11 тысяч уголовных дел. К тюремному заключению на разные сроки приговорены два бывших президента, руководители крупнейших мировых корпораций (например, Samsung, Daewoo и др.). И ведь не смогли крупные воры откупиться.
2. «За последние 12 лет {с 2001 г.} в Китае по обвинению во взяточничестве расстреляли 13000 (!) чиновников... А в прошлом году 160000 работников госаппарата Китая были арестованы по обвинению в коррупции. Всего же с начала реформ (30 лет назад) в тюрьму загремел ... МИЛЛИОН чиновников» [381]. С 2016 г. минимальная сумма взятки или сумма растраты государственных средств, за которые в Китае может быть вынесен смертный приговор, составляет 3 млн. юаней (~460 тыс. долл.).
В РФ за годы реформ расстреляли 0 госворов и взяточников. Мало того, в 2003 году отменена конфискация имущества этих преступников. «Дело в том, что у нас давно уже образовалось два государства, два общества, две касты людей - чиновники и все остальные. Первые, элита, живут по своим особым законам и вне зависимости от личных отношений друг друга ни за что не сдадут. Потому что стоит им начать применять всеобщий закон по отношению друг к другу, вся их система, по недоразумению названная государственной, посыплется как карточный домик» [382].
Очень легко разложить и разрушить страну, чиновники которой имеют большие потребности и недоразвитую совесть. Повальная коррупция приведет, в конце концов, к банкротству любое государство.
Международная организация Transparency International (TI), занимающаяся проблемами противодействия коррупции, публикует индекс восприятия коррупции. Он основывается на данных многочисленных опросов предпринимателей и экспертов, касающихся их оценок уровня коррупции в государственных секторах более чем 160 стран мира. Индекс имеет значение от 0 до 10 баллов: чем больше индекс, тем ниже коррупция в стране.
Данные приведены на графиках.
Цитата. «На встречу с собеседником из МИД Сингапура я явился не с пустыми руками - привёз в качестве сувениров матрёшку и банку красной икры. Увы, мне пришлось забрать их назад: чиновник наотрез отказался от подарков. «Прошу прощения: нам запрещено брать презенты, - развёл он руками. - Да, по закону можно принять сувенир на сумму до 100 долл. Однако на практике придётся заполнить кучу бумаг и отдать икру на экспертизу, чтобы официально подтвердили её стоимость. Затем меня вызовут на допрос, чтобы выяснить, не сообщил ли я в обмен на подарок коммерчески важную информацию. Спасибо, но лучше не надо» [439].
Год | Всего стран в рейтинге | Оценка РФ | Место среди других стран |
2006 | 163 | 2,5 | 122 - 129 |
2008 | 180 | 2,1 | 147 - 150 |
2010 | 178 | 2,1 | 147 - 163 |
2015 | 168 | 29* | 119 - 122 |
2016 | 176 | 29 | 131 - 135 |
2017 | 180 | 29 | 135 - 142 |
2018 | 180 | 28 | 138 - 143 |
2020 | 180 | 30 | 129-133 |
В заключении TI указывается на связь между нищетой в странах и уровнем коррупции в них. Вывод уважаемой организации: «Низкие результаты многих стран указывают на то, что пособники коррупции продолжают помогать политическим элитам отмывать, укрывать и иными способами получать выгоду от неправедно нажитых богатств, которые зачастую включают украденные государственные средства». Это уже не намек, а обвинение. Но ни одна из этих «многих стран», в которых политические элиты отмывают и укрывают неправедно нажитые богатства и украденные государственные средства не судится с TI.
Всемирный банк ежегодно публикует индекс контроля коррупции. На рисунках ниже приведены данные по месту России в рейтинге стран по этому показателю, а также данные по некоторым странам.
Цитаты. 1. «Презумпция невиновности {в Сингапуре} отсутствует: не следствие, а сам чиновник (!) обязан доказать, на какие деньги построил роскошный дворец либо купил «Мерседес». Если не докажет, это автоматически считается взяткой и служащего отдают под суд. При приёме на госслужбу требуется указать банковские счета, имущество жены, отца и матери, братьев и сестёр...
Самое минимальное наказание за коррупцию в Сингапуре - штраф в 100 тыс. местных долл. (2 млн 800 тыс. руб.), конфискация имущества и тюремное заключение от 10 лет» [439].
2. Из блога Т. Юмашевой. "Коржаков, по поручению папы {Б. Ельцина}, отвечал за контроль над всеми финансами предвыборной кампании. Поэтому он, в течение всей предвыборной кампании, внимательно наблюдал, как Лисовский, а также многие другие, десятки раз получали деньги - в коробках из-под ксерокса, в коробках из-под писчей бумаги, в других коробках, в кейсах, в том, в чем было удобно деньги донести и заплатить.
Ничего другого не произошло и в тот раз.
Лисовский получил деньги. В присутствии Евстафьева. Должен был на следующий день заплатить их артистам. Под отчет. А потом сдать этот отчет в штаб. Как было всегда до того. Коржаков дал команду их арестовать. Вся история...
Ничем другим, кроме как тупостью, подлостью и предательством это нельзя назвать" [240].
Количество сотрудников полиции, судебной власти и прокуратуры
Примерные данные по некоторым странам приведены на гистограмме. Для России - без численности внутренних войск.
Определение. Работники полиции: персонал государственных учреждений, основным функциями которого являются предупреждение, выявление и расследование преступлений, задержание подозреваемых правонарушителей. Без вспомогательного персонала (секретари, делопроизводители и т.д.).
Справка (данные [267]):
внутреннюю безопасность россиян и порядок в РФ обеспечивали, поддерживали и защищали:
- ФСБ, ФСО, ФПС, ФАПСИ, СРВ - 2,14 млн. чел.;
- МВД, ФСИН, МЧС, ФМС, Минюст, прокуратура - 2,539 млн. чел.;
- частные охранные структуры, секьюрити и т.п. - 1,975 млн. чел.
Итого - 6,65 млн. чел. Это без Российской армии. Для сравнения: среднегодовая численность занятых в экономике в 2009 году - 67,3 млн. чел.
Тенденция изменения количества работников органов судебной власти и прокуратуры в стране приведена на графике ниже.
Как следует из данных графика количество преступлений в государстве в 2018 году было меньше, чем в 1994-м. Стало быть, и количество работников органов прокуратуры и судебной власти в 2018 г. должно быть меньше, чем в 1994 г.
Кроме того, с 2007 года уровень преступности в стране начал резко уменьшаться. Стало быть, и количество прокурорских и судебных работников должно уменьшаться. Так быть должно, и в идеале: нет преступников - нет и прокуроров.
Количество осужденных и заключенных
Данные Росстата и Судебного департамента при Верховном Суде России по количеству осужденных по приговорам судов, вступившим законную силу, приведены на графике.
В начале 21 века численность заключенных в России, по отношению к 1996 - 1999 годам, несколько уменьшилась. Это объясняется, во-первых, уменьшением количества осужденных по приговорам судов. Во-вторых - перегрузкой тюрем и колоний, и, как следствие, смягчением наказаний, уменьшением числа приговоров, связанных с лишением свободы, проведением ряда амнистий.
На графике приведены данные по количеству условно осужденных к лишению свободы в процентах к общему количеству осужденных.
В 1990 году более 50% осужденных были приговорены к лишению свободы, в 2022 году к реальному лишению свободы приговорены только 29,5% осужденных. Данные приведены на диаграммах.
Цитата. М. Делягин о «либерализации» Уголовного Кодекса РФ: «Теперь «за нанесение тяжких телесных повреждений, повлекших по неосторожности смерть потерпевшего» (например, если человека забили насмерть ногами, но не сознались в умысле) можно лишать свободы лишь на два месяца. А контрабанда - по сути, преступление против государства, - вообще перестала считаться уголовным преступлением...» [390].
В 2005 году в России было 320 следственных изоляторов тюремного типа (СИЗО) и учреждений, действующих в режиме следственных изоляторов, 8 тюрем, 760 колоний. В общей сложности преступников в стране исправляли более чем в 1000 закрытых режимных учреждениях уголовно-исправительной системы. Ежегодно через эту систему проходили миллионы россиян. Называются цифры 4 млн. и даже 5 млн. человек, из которых 2 млн. проходят через следственные изоляторы, а 3 миллиона - через места заключения [237]. В передаче "Воскресный вечер с Соловьевым" (НТВ, 28.01.2007) отмечалось, что ежегодно через СИЗО проходит около трех миллионов человек.
Огромная армия наших граждан, получала тюремный опыт и закалку, а заодно и тюремные нравы, манеры и болезни. Все интенсивно переносилось на волю. И росла популярность тюремных обычаев и жаргона, тюремных песен, радиопередач «для заключенных, о заключенных, и для всех тех, кому небезразлична их судьба», фильмов тюремной тематики, нескончаемых детективных телесериалов, книг о преступлениях, преступниках и героях из уголовного розыска, характерных наколок на теле и т.д. И ухудшался нравственный климат в нашем обществе, падал духовный уровень людей. Все больше россиян жило по понятиям, а не по совести.
Данные по количеству учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС) и количеству отбывающих наказание в них по состоянию на 01.06.2020 приведены в таблице (источник - Федеральная служба исполнения наказаний).
Тип учреждения | Количество учреждений | Количество отбывающих наказание, тысяч |
Исправительные колонии в т. ч.: - колонии - поселения - колонии для осужденных к пожизненному лишению свободы | 684 111 7 | 400,432 29,512 1,996 |
Следственные изоляторы | 209 | 98,804 |
Помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов при колониях | 92 | |
Тюрьмы | 8 | 1,179 |
Воспитательные колонии для несовершеннолетних | 22 | 1,061 |
На главную
© И.Г.Калабеков, Российские реформы в цифрах и фактах, 2008 - 2024
Все материалы сайта (текст, графики, таблицы) защищены авторским правом. При использовании материалов сайта (книги) ссылка на сайт (книгу) обязательна.