Сельское хозяйство России

Раздел из книги "Российские реформы в цифрах и фактах"

Общие показатели
Сельхозорганизации
Механизация в сельском хозяйстве
Энергетика сельского хозяйства
Внесение удобрений
Применение пестицидов
Орошение земель
Посевная площадь
Цены на сельхозпродукцию
Объем производства сельхозпродукции
Валовая добавленная стоимость в сельском хозяйстве
Государственная поддержка сельского хозяйства
Сводная таблица результатов реформ
Растениеводство
Семена
Овощи
Картофель
Сахарные культуры
Масличные
Зерновые
Другая продукция растениеводства
Животноводство в России
Экспорт и импорт продукции сельского хозяйства

Общие показатели

Две цитаты.1. «Нам выгоднее покупать продукты за рубежом, чем производить у себя!». Е.Т.Гайдар, декабрь 1991 г. [275].

2. Р.Хасбулатов: «Когда Федорову, министру финансов, задали вопрос, почему он в 10 раз пытается сократить дотации сельскому хозяйству, знаете, что он сказал? Он сказал: господа депутаты, наше сельское хозяйство никогда не было прибыльным, никогда не будет, и нам не надо стремиться поддерживать его. Мы будем продавать нефть и газ и закупать продукты питания за границей. Вот эта позиция была, он, как честный человек, ее честно сказал. А все последующие министры об этом не говорили, но вплоть до вступления в ВТО вели именно эту линию. Поэтому сегодня у нас нет в стране ни сельского хозяйства, ни животноводства». Источник: радио «Эхо Москвы», передача «Без дураков», 18.11.2012.

Можно ли было доверить проведение реформ на селе людям с такими убеждениями?

Сельскохозяйственные организации

Уже к 2006 году более 15 тысяч сельхозорганизаций прекратили свою деятельность.

Количество сельхозпредприятий, прекративших существование

В 2018 г. среднегодовая численность занятых по виду экономической деятельности «Растениеводство, животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этой отрасли» было занято 4346 тыс. человек. Сколько из них работали в сельхозорганизациях, хозяйствах населения и фермерских хозяйствах - неизвестно, данные Росстат не приводит.

До 2007 г. публиковались данные по численности работавших в крупных и средних сельхозпредприятий. С 1990 г. по 2007 г. она уменьшилась в 3,8 раза.

Среднегодовая численность работников крупных и средних  сельскохозяйственных предприятий,  млн. чел.

За период 2000 - 2018 гг. кратно сократилось количество сельскохозяйственных предприятий

Число организаций, осуществляющих деятельность в сельском хозяйстве

Реформы привели и к росту в 1990-х количества убыточных хозяйств (до 90% от общего их числа в 1998 г.). В 2019 г. доля убыточных организаций составила 27,2%.

Доля убыточных предприятий в сельском хозяйстве

С 1999 г. общее количество сельхозорганизаций интенсивно уменьшалось за счет разорения и ликвидации убыточных.

Количество предприятий в сельском хозяйстве, в т.ч. прибыльных

Произошли изменения в структуре основных производителей сельхозпродукции. До начала 2000-х доля сельхозпредприятий в общем объеме выпуска продукции уменьшалась, с 2004 г. наблюдается постепенный рост, и в 2019 г. она составила 58,2% (в 1990 г. - 73,7%).

Доля сельхозорганизаций, хозяйств населения и фермерских хозяйств в общем объеме производства сельхозпродукции
Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств

В 2000 - 2015 гг. в хозяйствах населения производилось 70 - 90% картофеля, 60 - 80% овощей, 40 - 50% молока, 50 - 60% шерсти, от 20 до 60% мяса.

Примечание: Росстат изменил свои данные с 2010 г. по результатам сельхозпереписи (см. график справа).

Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств

Уменьшилась доля зерна, производимого сельскохозяйственными предприятиями: если в 1990 году ими произведено 99,7% всего зерна страны, то в 2019 году - 70,1%.

Увеличился вклад крестьянских (фермерских) хозяйств в общий объем производства некоторых видов сельхозпродукции: зерна, семян подсолнечника, овощей, сахарной свеклы, шерсти. По остальной сельхозпродукции их доля меньше (картофель - 13,3%, яйца - 1,1%, молоко - 8,5%; данные для 2019 года).

Производство сельхозпродукции фермерскими хозяйствами и индивидуальными предпринимателями в % от общего объема производства

Доля хозяйств населения в общем объеме сельхозпродукции в 1990-х увеличивалась не столько вследствие того, что они стали гораздо больше производить, а потому что уменьшилось производство продукции сельхозпредприятиями.

Механизация в сельском хозяйстве

Результаты работы в сельском хозяйстве, урожайность сельхозкультур зависят от погодных условий, плодородия почвы, но в значительной степени - от уровня механизации труда и количества удобрений, вносимых в почву. Об изменении уровня механизации сельхозтруда можно судить по объемам производства сельхозтехники и по наличию ее в сельхозпредприятиях.

Количество тракторов на 100 кв. км пашни, возраст тракторов в сельхозорганизациях России
Парк тракторов в сельскохозяйственных организациях России и некоторых стран
Парк зерноуборочных комбайнов в России и крупных странах
Парк кукурузоуборочных  и картофелеуборочных комбайнов в сельскохозяйственных организациях РФ

По данным USDA в на конец 2017 г. в сельском хозяйстве США было 3,34 млн. грузовых автомобилей (для России нет данных), 664 тыс. пресс-подборщиков (в России в 2018 г. - 19,6 тыс.), 64,1 тыс. кормоуборочных комбайнов (для России нет данных).

Энергетика сельского хозяйства

Энергетические мощности сельскохозяйственных организаций в России - суммарная мощность всех источников энергии, обслуживающих производственный процесс: механических и электрических двигателей, электроустановок, живой тягловой силы. Структура в 2017 г., проценты: тракторы - 34,4; комбайны и самоходные машины - 20; автомобили - 29,1; электродвигатели и электроустановки - 15,3; другие - 1,3.

В Китае учитывается мощность машин, используемых в сельском хозяйстве, лесоводстве и рыбоводстве, включая машины для обработки земли, ирригации и дренажа, сбора урожая и сельскохозяйственных перевозок, защиты полей. Не учитываются машины, используемые в несельскохозяйственных целях. Общие энергетические мощности в сельхозорганизациях России за период 1991 - 2019 гг. уменьшились в 4,7 раз, мощности в сельском хозяйстве Китая увеличились за 1991- 2018 гг. в 3,4 раза. Аналогичные тенденции и в потреблении электроэнергии.

Энергетические мощности в сельхозорганизациях России и общая мощность сельскохозяйственных машин в Китае, млн. кВт
Потребление электроэнергии в сельскохозяйственном производстве, лесном хозяйстве, рыболовстве

Внесение удобрений

Крупнейшие потребители минеральных удобрений - Китай, Индия и США. На гистограмме - потребление азотных, фосфорных и калийных удобрений (в сумме).

Потребление минеральных удобрений в сельском хозяйстве крупных стран в 2018 г., млн. тонн
Внесение минеральных удобрений под посевы в сельхозорганизациях в РСФСР и в РФ, млн. тонн, 1980 - 2019
Внесение минеральных удобрений, кг на 1 га пахотной земли в крупных странах, 1995 - 2016
Внесение минеральных удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ) в сельхозорганизациях России в расчете на 1 га всей посевной площади, 1980 - 2019

Мировой лидер по применению азотных минеральных удобрений в расчете на 1 га пахотной земли - Египет.

Внесение минеральных азотных удобрений, кг на 1 га пахотной земли  в странах мира, 1970 - 2018
Внесение органических удобрений под посевы в сельхозпредприятиях России, млн. т, 1970 - 2019

Применение пестицидов

Наибольшие объемы пестицидов используются в сельском хозяйстве Китая, США и Бразилии.

Применение пестицидов в сельском хозяйстве в 2018 г., тыс. тонн
Применение пестицидов в сельском хозяйстве Бразилии, США, Китае, тысяч тонн, 1990 - 2018

Среди крупных стран по использованию пестицидов в расчете на 1 га пашни также лидирует Китай.

Применение пестицидов в расчете на 1 га пашни в крупных странах, в 2018 г., кг/га.

Орошение земель

Орошаемые земли в сельскохозяйственных предприятиях России и в Китае, млн. га, 1980 - 2018
Проведены работы по орошению земель в России, 1990 - 2019, тыс. га

Посевная площадь

К началу 2000-х посевная площадь в сельхозпредприятиях России значительно сократилась. Многие поля заброшены, иные заросли лесами, которых уже можно собирать подберезовики, подосиновики, маслята.

Посевная площадь  в РСФСР и РФ, млн. га, 1970 - 2020

В некоторых центральных и северных областях все посевные площади уменьшились в 2 - 3 раза, а посевные площади зерновых - многократно.

Изменение посевных площадей зерновых культур в хозяйствах всех категорий России и некоторых центральных ее областей, 1990 - 2018

Цены на сельхозпродукцию

Цены производителей сельскохозяйственной продукции в России и в странах «семерки», 1991 г. - 100

Данные по изменению цен производителей сельхозпродукции по России посмотреть на графике не удалось: в его масштабе данные по России на 10 метров выше данных по Китаю. Поэтому возьмем за точку отсчета 1997 г.

Цены производителей сельскохозяйственной продукции в России и в странах «семерки», 1997 - 100

Для населения важно изменение потребительских цен, которые зависят от цен производителей и величины накруток оптовых и розничных предприятий торговли.

Изменение средних потребительских цен на некоторые продовольственные товары и табачные изделия в России, на конец года, конец 1999 г. - 100

Объем производства сельхозпродукции

По официальным данным в самый разгар реформ (1998 г.) производство сельскохозяйственной продукции уменьшилось в стране в 2 раза по сравнению с 1990 годом.

Объем производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах (1990 - 2020).

Данные по объему производства сельскохозяйственной продукции (растениеводство и животноводство) в Китае, России и США в фактически действовавших ценах приведены на графике.

Продукция сельского хозяйства, Россия, Китай, США, 1995 - 2018, млрд. долл.

В общем объеме продукции сельского хозяйства РСФСР преобладала продукция животноводства. В РФ лидировало растениеводство (кроме нескольких неурожайных лет). В Китае продукции растениеводства в денежном выражении производится больше, чем продукции животноводства.

Доля растениеводства и животноводства в общем объеме производства  сельхозпродукции РФ и Китая, проценты, 1970 - 2020

Валовая добавленная стоимость в сельском хозяйстве

Валовая добавленная стоимость (ВДС) характеризует мощь сельского хозяйства государства. Ее величина, приходящаяся на душу населения, определяет уровень самообеспеченности государства продовольствием, а величина на одного работающего - эффективность работы в сельском хозяйстве. Для возможности сопоставления величин ВДС в сельском хозяйстве крупных стран в каждом конкретном году на графиках ниже они представлены в текущих ценах. Неудовлетворительные показатели в сельском хозяйстве РФ в 1990-х - следствие некомпетентности руководства страны.

В 2004 - 2015 и 2017 - 2019 гг. валовая добавленная стоимость в сельском хозяйстве Китая увеличивалась быстрыми темпами.

Добавленная стоимость в сельском хозяйстве крупных стран, 1980 - 2019, млрд. долл.
Валовая добавленная стоимость в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, охоте и рыболовстве крупных стран в 2019 г., млрд. долл.
Валовая добавленная стоимость в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, охоте и рыболовстве на душу населения в развитых странах в 2019 г., долл./чел.
Gross Value Added by Kind of Economic Activity at constant (1990) prices - US Dollars Source: National Accounts Estimates of Main Aggregates | United Nations Statistics Division

USSR
1989Agriculture, hunting, forestry, fishing (ISIC A-B)258,766,097,830
1989 Mining, Manufacturing, Utilities (ISIC C-E) 473,942,002,839
1989 Construction (ISIC F) 148,870,082,202
1989 Wholesale, retail trade, restaurants and hotels (ISIC G-H) 140,497,076,024
1989 Transport, storage and communication (ISIC I) 64,596,828,232
1989 Other Activities (ISIC J-P) 312,756,023,234
1989 Total Value Added 1,413,988,047,164
1988 Agriculture, hunting, forestry, fishing (ISIC A-B) 244,131,511,320
1988 Mining, Manufacturing, Utilities (ISIC C-E) 439,654,483,381
1988 Construction (ISIC F) 116,568,083,234
1988 Wholesale, retail trade, restaurants and hotels (ISIC G-H) 126,900,584,795
1988 Transport, storage and communication (ISIC I) 75,063,906,881
1988 Other Activities (ISIC J-P) 313,829,707,065
1988 Total Value Added
1988 1,323,947,840,509

Свои расчетные данные по ВДС в сельском хозяйстве СССР, Китая и США приводит известный британский экономист Ангус Мэддисон (Angus Maddison):

Валовая добавленная стоимость в сельском хозяйстве, млн. долл. в ценах 1987 г.
Gross Farm Value Added (1987 million doll.). Источник: 115
ГодКитайЯпонияСССРСША
1933 56846 7316 25273 41466
1952 52071 7482 33913 37522
1957 60501 6400 45598 38432
1978 86742 6925 70337 41972
1990 159435 7631 69303 70623

Добавленная стоимость в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, охоте и рыболовстве на душу населения в России в процентах от этого показателя  в Китае,  1990 - 2019

Изменение ВДС в постоянных ценах позволяет:
- сравнить тенденции развития сельского хозяйства относительно базового года;
- сделать вывод о темпах развития сельского в разных государствах;
- дать общую оценку уровню и качеству руководства отраслью за конкретный период.

Валовая добавленная стоимость в сельском хозяйстве, охоте, рыболовстве,  млрд. долл., в постоянных (2010  г.) ценах, 1990 - 2019

Приведенные ниже данные позволяют оценить эффективность труда работников сельского хозяйства и тенденции ее изменения в развитых странах, а также оценить эффективность реформирования сельского хозяйства России.

Валовая добавленная стоимость в сельском хозяйстве на одного работника,  долларов США, постоянные (2010 г.) цены, 1991 - 2019

Государственная поддержка сельского хозяйства

Наши ведущие экономисты из числа реформаторов предлагали отечественным сельхозпредприятиям и фермерам конкурировать с зарубежными - при честной конкуренции цены должны снижаться. Забывая пояснить, что конкуренция далеко не честная: многие зарубежные сельхозпроизводители получают поддержку государства. И наращивание импорта их относительно дешевых продуктов, в конце концов, может окончательно разорить наше сельское хозяйство. Уровень государственной поддержки отечественных сельхозпроизводителей, учитывая плачевное состояние большинства из них, был незначителен.

Государственные расходы на сельское хозяйство в России и Китае

По классификации ВТО меры поддержки сельского хозяйства государством разделяются на три категории.

К первой относятся расходы, которые не оказывают прямого влияния на объемы производства или условия торговли: страхование урожаев, развитие консалтинга и информационного обеспечения на селе, развитие сельской инфраструктуры, ветеринарные услуги, выставки, научные исследования и др.

Ко второй - выплаты, направленные на ограничение размеров обрабатываемых сельхозугодий и поголовья скота, компенсации при добровольном сокращении фермерами объемов производства (к России это пока не относится).

К третьей - меры, стимулирующие развитие сельскохозяйственного производства и искажающие свободные рыночные условия внешней торговли (например, демпинговые цены). Это все затраты государства на поддержку сельского хозяйства, не отнесенные к первым двум категориям.

Общая оценка поддержки сельского хозяйства (TSE) приводится OECDStat. TSE (Total Support Estimate, общая оценка поддержи) показывает общую сумму трансфертов, получаемых сельхозпроизводителями от налогоплательщиков и потребителей в результате проводимой государством политики поддержки сельского хозяйства. Это прямые платежи из бюджетов производителям сельхозпродукции, расходы на поддержку цен на неё, расходы на общий сервис (госрасходы на исследования и разработки в сельском хозяйстве, на содержание учебных заведений, маркетинг, рекламу и т.п.), расходы на бюджетную поддержку потребителей сельхозпродукции и др.

Лидирует в мире по объемам общей поддержки сельского хозяйства Китай.

Оценка общей (суммарной) поддержки сельского хозяйства  в некоторых странах,  млрд. долл., 1990 - 2019

Наиболее крупные расходы США в части косвенной поддержки сельского хозяйства - на программу дополнительного питания (SNAP, Supplemental Nutrition Assistance Program). Другое название - программа выдачи продуктовых талонов (food stamps). По этой программе десятки миллионов американцев с низкими доходами (или без доходов) получают талоны на приобретение продуктов питания.

Расходы бюджета США на американскую программу льготной покупки продуктов питания (Supplemental Nutrition Assistance Program SNAP), млрд. долл., 1990 - 2019

Важный и весомый компонент общей поддержки сельского хозяйства - непосредственная поддержка производителей сельхозпродукции. Оценка поддержки производителей (PSE, Producer Support Estimate) - это валовые трансферты (в денежном выражении) от потребителей и налогоплательщиков производителям сельхозпродукции.

Среди развитых стран наибольшая поддержка (в процентах к валовому доходу сельхозпроизводителей) в Норвегии, Швейцарии, Исландии, Республике Корея, Японии.

Оценка поддержки сельхозпроизводителей PSE в развитых странах, в процентах от  валового  их дохода, 2000 - 2019
Информация к размышлению

    Начиная переговоры с ВТО, в качестве исходной величины суммарной поддержки (TSE) своего сельского хозяйства Россия назвала сумму 89 млрд. долларов. Примерно таким был среднегодовой уровень поддержки сельского хозяйства в 1989 - 1991 гг. В результате переговоров к 1998 году сумма была сокращена до 36 млрд., затем - до 16 млрд., затем - до 9 млрд., а к 2017 г. - до 4,4 млрд.
Цитаты
    1.«На протяжении многих лет Россия стремилась закрепить за собой право, став членом ВТО, оказывать поддержку своим аграриям в размере до $9 млрд. в год. Это примерно десятая часть от масштабов господдержки фермеров в Евросоюзе... Так вот, на последнем раунде переговоров Россия вроде бы добилась своего: оппоненты согласились на наши $9 миллиардов. Однако это будет длиться недолго: уже с 2013 г. субсидии должны начать плавное снижение и к 2017 г. достичь уровня в $4,4 миллиарда» [260].
    2. «ВТО согласилось, что бюджет может ежегодно выделять на прямую поддержку (так называемая желтая корзина) сельского хозяйства до $9 млрд. Правда, столько денег в 2013 году правительство выделить не смогло. Но через пять лет финансирование уже сократится вдвое - до $4,5 млрд. в год. Желательно, конечно, больше средств, потому что в той же Европе или Америке уровень господдержки в разы выше, чем у нас» [367].

Суммарные расходы консолидированных бюджетов  РФ за период 2000 - 2013 гг. на сельское хозяйство и рыболовство, млрд. долларов

Как видим, расходы на сельское хозяйство в бюджетах России в 2010-х (и, тем более, в 1990-х - 2000-х) были незначительными. Насколько же эффективно использовались эти деньги?

Из выступления П.П.Грудинина на парламентских слушаниях в Госдуме 07.12.2017.

1.«Если говорят, что какое-то развитие сельского хозяйства есть, то надо сразу рассказать, что мы достигли каких-то успехов только в агрохолдингах. Все остальное сельское хозяйство, а именно оно определяет устойчивое развитие сельских территорий, именно оно находится в тяжелом положении. Агрохолдинги живут только за счет того, что львиную долю господдержки получают только они. Но они никакого отношения не имеют к территории. Это, как правило, во втором - третьем поколении офшоры, которые, в конечном итоге, все время просят помощи у государства».

2. «Если вы тратите на все сельское хозяйство из федерального бюджета 240 млрд., а на плитку в Москве в год 90 млрд., вы никогда не добьетесь того, чтобы эта жизнь как-то поменялась в сельском хозяйстве».

Сводная таблица результатов реформ


Показатель199020082019
Вся посевная площадь, млн. га 117,7 76,9 79,9
Валовой сбор, млн. тонн:
зерно в весе после доработки 116,7 108,2 121,2
картофель 30,9 28,8 22,1
овощи 10,3 13 14,1
семена подсолнечника 3,4 7,4 15,4
сахарная свекла 32,3 29 54,4
кукуруза на силос, зеленый корм и сенаж 189 23 27,2
льноволокно, тыс. т 71 52 38
Поголовье, на конец года, млн. голов:
крупный рогатый скот 57 21 18,1
свиньи 38,3 16,2 25,2
овцы и козы 58,2 21,7 22,6
птица 660 405 545
Производство:
скот и птица на убой (в убойном весе), млн. т 10,11 6,27 10,9
молоко, млн. т 55,7 32,4 31,4
яйца, млрд. шт. 47,5 38,1 44,9
шерсть, тыс. т 227 53 50
масло животное, тыс. т 832,5 272 260*
масло растительное, млн. т 1,2 2,5 6,8
сахар - песок (включая из тростника) 3,8 5,9 7,3
Внесено сельхозпредприятиями, млн. т:
минеральных удобрений 9,9 1,9 2,7
органических удобрений 389,5 51,3 70,7
Парк в сельхозпредприятиях, тыс. шт.:
тракторов 1366 364,4 206,7
комбайнов зерноуборочных 407,8 95,9 55
Энергетика
Энергетические мощности в сельхозорганизациях, млн. л.с. 419,7123 89,7
Потребление электроэнергии в сельхозорганизациях, млрд. кВт*ч 67,3 14,3 12,8 (2011)
Индекс производства продукции сельского хозяйства (1990 - 100) 100 80,2 106,1
Источник: по данным [I.6]. *включая пасты масляные (поэтому эта цифра несопоставима с данными за 2008 и 1990 гг.).

Растениеводство

В 2019 г. объем продукции растениеводства составил около 46,5% от общего объема продукции сельского хозяйства РФ (в фактически действовавших ценах). Ниже представлены данные по изменению объемов производства продукции растениеводства, объемам импорта и экспорта.

Семена

Для хорошего урожая нужны хорошие семена. В России за период реформ существенно увеличилась доля импортных семян. По некоторым овощам эта доля достигает 60 - 80%.

Информация к размышлению

    1. Радио «Русская служба новостей», 17.03.2015 «Россия закупает в разных объёмах более 50% семян сельхозкультур, сообщили «Русской службе новостей» в министерства сельского хозяйства. Первое место занимает сахарная свёкла: объём закупок приближается к 100%. На втором месте - подсолнечник: доля импортного сырья составляет 80%. Кукурузы в этом году необходимо закупить 80% от необходимого объёма почти на 12 миллиардов рублей, отмечают в ведомстве».
    2. Министр сельского хозяйства России А.Ткачев, НТВ, программа «Поздняков», 06.03.2016: «Мы до сих пор процентов на 70, по некоторым видам семян - на 90 (сахарная свекла) зависим от импортных семян, понимаете?... Мы свою промышленность развалили условно лет 20 назад, или в силу того, что нам рассказали, что лучше импортные купить, они качественные...
    Импортные были высокоурожайные, достаточно устойчивые, адаптированы уже к нашей погоде, климату. И, в общем-то, мы многие сотни, миллионы, до миллиардов долларов тратили на закупку...
    Мы прекрасно понимаем: это не просто семена, это не просто деньги, вывезенные из страны на покупку семян, а это продовольственная безопасность. То есть, если нам перекроют этот кислород, то мы останемся без семян, а значит, без сахара, без хлеба».
    3. Генеральный директор ООО «Логус-Агро» И.Алименко, II Межрегиональный экономический форум «Масловский клуб инвесторов», сентябрь 2015: «95 - 97% семян сахарной свеклы завозится из-за рубежа».
    4.РИА «Новости», 30.08.2019: «Доля импортного семенного картофеля и семян гибридов сахарной свеклы составляет соответственно 80% и 98% на российском рынке, сообщил на совещании во Владикавказе глава Минсельхоза РФ Дмитрий Патрушев».

Овощи

Посевная и уборочная площадь

FAOSTAT публикует данные по уборочной площади (area harvested, площадь с которой собран урожай) для всех стран мира

Посевная площадь России, уборочная площадь крупных стран, 1913 - 2019
Урожайность овощей

Достаточно точный учет производства и урожайности сельхозпродукции ведется в сельхозпредприятиях. Незначительный рост урожайности в сельхозпредприятиях, может быть, обусловлен тем, что в 1990-х выжили только наиболее рентабельные из них.

Но вклад сельхозпредприятий в общие показатели по производству и урожайности незначителен, так как по данным Росстата примерно 80% производства овощей в РФ с 1998 г. приходилось на хозяйства населения. Т.е. объем производства овощей и их средняя урожайность, как минимум, на 80% - величины оценочные. При нормальных погодных условиях в отчетах, направляемых из нижестоящих органов в вышестоящие, вряд ли стоило ожидать оценку урожая и урожайности в хозяйствах населения за текущий год меньшую, чем в предыдущем. И факты приписок в овощеводстве нашли в дальнейшем подтверждение в корректировке своих данных Росстатом (см. данные ниже). Так, в [I.6, 2009 г.] показатели по объемам производства овощей за давно прошедшие 2005 - 2007 гг. были уменьшены на 35 - 37%. В 2018 г. - новые корректировки за прошедший период по результатам сельхозпереписи.

Урожайность овощей, центнеров с гектара, Россия развитые страны, 1961 - 2020
Производство овощей

Замечание. При подготовке сводных данных по посевной площади, урожайности и объемам производства продукции сельского хозяйства в России использованы статистические ежегодники [I.6, I.7, I.14], а также оперативная информация Росстата, например, [I.67].

В период реформ производство овощей в сельхозпредприятиях РФ резко сократилось.

Если объем производства овощей сельхозпредприятиями страны за 1990 - 2015 гг. уменьшился почти в 3 раза, то кто-то должен их производство увеличить, чтобы общий объем не изменился или даже вырос в 1,5 раза.

Производство овощей в сельхозпредприятиях,  млн. т, 1960 - 2020
Валовой сбор овощей в хозяйствах России всех категорий, млн. тонн, 1960 - 2019

Конечно (по данным Росстата) это хозяйства населения. Именно в них производство овощей за этот период и увеличилось в несколько раз.

Производство овощей в хозяйствах населения, млн. т., 1960 - 2019

Значительный (почти в 4 раза с 1990 по 2007 гг.) рост объемов производства овощей в хозяйствах населения нельзя объяснить увеличением посевных площадей или ростом урожайности; за 1991 - 2007 гг. в хозяйствах всех категорий она увеличилась примерно на 15%.

Посевная площадь под овощи и урожайность овощей в России

Реально ли вообще массовое увеличение в хозяйствах населения по всей стране производства моркови, свеклы, огурцов и капусты, помидоров? И с какой целью? Для продажи их на рынке? Но доставка из глубинки мешка моркови на рынок обойдется крестьянину дороже стоимости самой моркови. И удастся ли ему продать свои овощи, если на рынке полно импортных, красивых и недорогих, - и из Китая, и из Турции, и из Европы, и из южных республик, и даже из Египта?

И как объяснить многократное увеличение импорта овощей при значительном росте их производства внутри страны? Так, по данным UNCTAD импорт овощей в Россию за период 1995 - 2013 гг. увеличился в 7,7 раз (в стоимостном выражении, в долларах США). По данным UNCTAD и Росстата импорт помидоров за этот период увеличился в 8,3 раза (в тоннах), импорт моркови и репы за 1995 - 2012 г. - в 9,4 раза, импорт огурцов - в 14 раз.

Ну и совсем наивно предполагать, что производство овощей в хозяйствах населения увеличилось в три - четыре раза именно для внутреннего их потребления в самих хозяйствах.

Остается предположить, что имели место массовые приписки. Подтверждением этих слов могут служить две переоценка Росстатом своих данных по производству овощей. В результате переоценки, например, для 2007 года сбор овощей в хозяйствах населения уменьшился на 3,9 млн. т., а в 2016 г. - еще на 3,1 млн. т.

Если же принять, что в хозяйствах населения объем производства овощей сохранился на уровне 1990 года (что тоже маловероятно), то тогда общий объем их производства в стране за 1990 - 2010 гг. уменьшился.

Оценка фактического производства овощей в хозяйствах всех категорий

В ежегоднике [I.6, 2020] приведены уточненные Росстатом данные по производству овощей в РСФСР и России за период 1940 - 2019 гг. По этим данным с 2015 года производство овощей в России превышает рекордный советский уровень 1983 - 1984 гг.

Производство овощей в хозяйствах РСФСР и РФ всех категорий,  млн. т., 1940 - 2020

В мире по объемам производства овощей уверенно лидируют Китай и Индия.

Производство овощей в 2019 г. странах - мировых лидерах по этому показателю, млн. т

На рисунках для сравнения приведены пример результатов реформ в овощеводстве Китая и России и результаты работы овощеводов США, Индии, Турции, Египта и Вьетнама.

Валовой сбор овощей в крупных странах, млн. тонн, 1980 - 2020
Валовой сбор огурцов, помидоров, моркови и репы в крупных странах, млн. тонн, 1961 - 2019
Валовой сбор чеснока и капусты в России, Китае, США, млн. тонн, 1990 - 2019

Картофель

Посевная и уборочная площадь Посевная и уборочная площадь картофеля в России и крупных странах, 1913 - 2020
Урожайность картофеля

По урожайности картофеля Россия заметно отстает от развитых стран

Урожайность  картофеля в России и странах мира, центнеров с гектара, 1961 - 2020
Производство картофеля

По данным Росстата, производство картофеля за период 1990 - 1995 гг. в хозяйствах населения увеличилось в 1,8 раза (на ~ 16 млн. т). Этот картофель никто не взвешивал, а результаты оценок Росстата представляются завышенными.

Производство картофеля в хозяйствах  населения РФ, 1940 - 2020

Росстат неоднократно уточнял свои данные по производству картофеля, причем на многие миллионы (!) тонн

Производство картофеля в хозяйствах всех категорий в России, 1940 - 2019, млн. тонн.

Наглядная схема корректировки Росстатом своих данных по производству картофеля за период 2000 - 2017 гг. приведена в исследовании [510].

Динамика валовых сборов картофеля в России, млн. т (исходные данные Росстата по ежегодным справочникам и скорректированные по ЕМИСС)
Информация к размышлению
    24.12.2018 распоряжением Правительства РФ руководитель Федеральной службы государственной статистики освобожден от должности «по его просьбе». С большим желанием из таких высоких кресел по собственной «просьбе» пересаживаются, как правило, только в вышестоящие.     Вице-премьер А.Силуанов, 24.12.2018 о реформировании Росстата: "Организация нуждается в реформировании. Там, конечно, нужно говорить об обновлении команды, об обновлении принципов и методов работы". В обновлении же нуждается не только команда Росстата, а вся система сбора, обработки информации, и, главное, контроля за ее достоверностью и ответственности за дезинформацию.

Последние уточненные Росстатом в 2020 г. данные приведены на графике.

Производство картофеля  в хозяйствах РСФСР и РФ всех категорий,  млн. т, 1940 -2020

По объему производства картофеля Россия в 1990-х уступила мировое лидерство Китаю, в настоящее время страна занимает третье место.

Валовой сбор картофеля в крупных странах, 1961 - 2020, млн. n

По потреблению картофеля на душу населения Россия в 1990-х - 2010-х опережала развитые страны и Китай.

Поставка (потребление) картофеля, кг/год на душу населения в развитых странах, 1961 - 2018 млн. т

Сахарные культуры

Уборочная и посевная площадь сахарных культур, Россия и крупные страны, 1913 - 2020
Урожайность  сахарной свеклы, центнеров с гектара, Россия и страны мира, 1961 - 2020
Производство (сбор) сахарной свеклы фабричной   в хозяйствах РСФСР и РФ всех категорий,  млн. т, 1940 - 2020
Производство сахарной свеклы в 2019 г. странах - мировых лидерах по этому показателю, млн. т.
Производство сахара в России, млн. т., 1990 - 2019
Производство сахара (Sugar Raw Centrifugal) из сахарной свеклы и сахарного тростника в 2018 г. странах - мировых лидерах по этому показателю, млн. т.

Масличные культуры

В России основной масличной культурой является подсолнечник, в США и Китае - соя.

Посевная площадь и урожайность подсолнечника  в РСФСР и России, 1913 - 2020
Урожайность и производство семян подсолнечника  в некоторых странах, 1940 - 2020

Данные FAOSTAT по уборочной площади масличных культур и по суммарному производству растительного масла приведены ниже на графиках. Включены масла: кокосовое (копра), хлопковое, арахисовое, льняное, кукурузное, оливковое (первого отжима), пальмовое, пальмоядровое, рапсовое, сафлоровое, кунжутное, соевое, подсолнечное.

Уборочная площадь масличных культур в крупных странах, 1970 - 2019, млн. га

По производству растительного масла в мире лидирует Индонезия - это крупнейший производитель пальмового и пальмоядрового масел. Без учета этих видов масел уверенный мировой лидер - Китай.

Производство растительного масла в России и крупных странах, млн. тонн, 1928 - 2018
Производство некоторых видов растительного масла в мире (по FAOSTAT)
МаслоПроизводство в 2018 г.,
млн. т
Пальмовое 71,5
Соевое 56,9
Рапсовое 24,6
Подсолнечное 18,4
Пальмоядровое 7,8

Крупнейшие мировые производители различных видов растительного масла (по FAOSTAT)
МаслоСтранаПроизводство
в 2018 г., млн. т
СоевоеКитай16,2
США10,2
Бразилия9,3
Аргентина7,2
ПодсолнечноеУкраина5,1
Россия4,6
Аргентина1,3
ПальмовоеИндонезия40,6
Малайзия19,5
Тайланд2,8
ПальмоядровоеИндонезия4,4
Малайзия2,3
КукурузноеСША1,7
Китай0,5
ХлопковоеКитай1,26
Индия1,24
Пакистан0,38
РапсовоеКанада4,1
Китай3,6
Германия3,1
ЛьняноеКитай0,23
Бельгия0,12
Оливковое
(Virgin)
Испания1,79
Греция0,33
Италия0,28

Зерновые

Посевная и уборочная площадь

Росстат публикует данные по изменению посевной площади зерновых и зернобобовых культур в сумме, FAOSTAT- уборочной площади отдельно для зернобобовых (Pulses) и зерновых (Cereals).

Посевная площадь зерновых и зернобобовых культур  в РСФСР и России, млн. га, 1913 - 2020
Уборочная площадь зерновых и зернобобовых культур, Россия и страны мира, 1970 - 2019
Урожайность Урожайность зерновых и зернобобовых в России и крупных странах мира, ц/га, 1913 - 2020
Урожайность пшеницы, в некоторых странах, центнеров с одного гектара, 1990 - 2020
Урожайность риса в России и странах мира, ц/га, 1961 - 2020
Объем и структура производства зерновых

Зерновые - базовая продукции в сельском хозяйстве России. В 1990-х валовой его сбор в РФ по сравнению с дореформенным периодом уменьшился. В начале 21 века ситуация улучшилась. Низким был урожай 2010 г. (засуха в центральных областях России). В 2008 и 2016 гг. собраны рекордные (с 1991 года) урожаи, в 2017 г. собран рекордный урожай за весь период развития государства.

Объем производства зерновых (Cereals, total) в мире в 1961 - 2019, млн. т.; мировые лидеры в 2019 г.
Объем производства зерна в крупных странах, 1961 - 2020, млн. т
Валовой сбор зерна (зерновые и зернобобовые) в хозяйствах РФ (РСФСР) всех категорий в весе после доработки, млн. тонн, 1913 - 2020

В структуре производства зерновых в России лидируют пшеница и ячмень, в США - кукуруза и пшеница, в Китае - кукуруза, рис и пшеница.

Структура производства зерновых (без зернобобовых) в России в 2020 г., проценты.
Структура производства зерновых в Китае и США, проценты.
Доля стран в мировом производстве зерновых

В 2019 г. Россия входила в пятерку крупнейших мировых производителей зерна.

Доля стран, крупнейших производителей зерновых (cereals), в мировом  объеме их производства, 1980 - 2019
Доля стран в мировом производстве зерна, проценты, 1961, 1990, 2019
Производство зерновых на душу населения Производство зерновых (cereals) на душу населения в некоторых странах, тонн/чел., 1990 - 2020
Производство пшеницы и кукурузы

По объемам производства пшеницы Россия занимает третье место мира (после Китая и Индии). По производству кукурузы в мире уверенно лидируют США и Китай.

Валовой сбор пшеницы в России и крупных странах,  млн. тонн. 1961 - 2020
Доля стран в мировом производстве пшеницы, проценты, 1960, 1990, 2019
Производство кукурузы в России и в странах - лидерах по этому показателю,  млн. тонн, 1970 - 2020

За время реформ ухудшилось качество пшеницы в РФ.

Доля продовольственной пшеницы в урожае РСФСР и РФ, проценты

Другая продукция растениеводства

Экспорт зерновых (cereals) крупнейшими экспортерами зерна, млн. т, 1961 - 2019
Экспорт зерновых (cereals) крупнейшими экспортерами зерна, млн. т, 1961 - 2019
Экспорт зерновых (cereals) крупнейшими экспортерами зерна, млн. т, 1961 - 2019

Продолжение: Животноводство в России

Скачать весь раздел "Сельское хозяйство России и стран мира"

На главную


© И.Г.Калабеков, Российские реформы в цифрах и фактах, 2008 - 2020
Все материалы сайта (текст, графики, таблицы) защищены авторским правом. При использовании материалов сайта (книги) ссылка на сайт (книгу) обязательна.